德國在遠東最主要的利益在於商業和航行，而為了保障這一利益，獲得一個永久性的，可以駐泊軍艦的據點是最好的選擇。
在禦前會議上，威廉提出了在中國海岸獲得一個港口的主張，不過港口具體選在哪裏還需要認真商榷。
對此，瓦德西向威廉轉呈了普魯士貿易大臣的報告：“我們在東亞，尤其是中國沿海地區的確需要一個據點，因為我們的營業每年值四億馬克。在這方麵，我提議在台灣南部尋找立足點，比如大鵬灣，該地區在六十年代已為奧伊倫伯爵率領的外交代表團所關注，被認為適宜並建議於當時的普魯士政府……”
曆史上，1859年普魯士政府派往遠東一個外交團，它訪問了錫蘭、日本、中國台灣、菲律賓和爪哇等島國和地區，途經曼穀、加爾各答等，於1862年回國。當時中國正值太平天國軍隊與清軍決戰時期，他們未能進入中國大陸。代表團甚至建議“可以台灣南部居民和普魯士軍艦‘易北’號發生衝突，或以這個島上對德國商船的偶爾襲擊為借口”，占領該島。隻不過當時普魯士的精力主要在歐洲，而且國力有限，因此未采取進一步措施。
赫伯特和比洛兩人從外交層麵考慮，認為台灣曆來為法國、美國，現在又為日本所覬覦，雖然台灣南部的某個港口在從經濟地理上看地區是十分合適的，不過“還是應該選擇不和友邦衝突的地方為好”。
兩人推薦的是舟山群島，他們援引1870年李希霍芬教授考察中國後呈送外交部的報告說：“作為一個******，在一個像普魯士的國家手裏，舟山可以得到一個使人推崇的地位。就軍事戰略價值而言，這個口岸易於設防，位於中國沿海南北的主航道上，利用一支艦隊可以控製華北及日本的海上交通。就商業價值而言，這裏比鄰上海，位於長江口外，經過發展，很有希望建立起一個‘德國的香港’。”
他們十分肯定的建議道：“舟山一旦歸入德國的名下並以******開放貿易，不久就可以將上海一部分商業拉過來，並且隨著中國商業利益的非常發展將漸漸超過上海。在中國沿海，最具商業價值和戰略意義的據點，隻有一個這樣的地方，同時也隻有這個地方才有可能，那就是舟山。”
帝國海軍總參謀部也對此進行了廣泛的研究的討論，台灣、澎湖列島、大鵬灣、舟山群島、廈門鼓浪嶼、膠州灣、三門灣等都是他們討論的對象。
海軍大臣霍爾曼在給威廉的正式呈文中說道：“所謂軍港者，應理解為屬於德國領土主權下的國外可靠地點。這些地點在任何時候有可能對我們的船隻供給糧秣、煤、軍火及其他各種需要品。有能執行一切修理任務的工場、船塢、造船廠的滑床；有能收容傷病人員的醫院；能安置船上補充船員的兵營。在戰爭時候軍港成為一切行動的基地：它們能成為艦隊的集合點及據點，並為商船的安全避難所。在國外和平及有秩序的狀態下，軍港的利益特別表現在經濟方麵……”
霍爾曼提出，在中國至少要獲取兩個這樣的軍港，“一個在我們的利益範圍的北部，一個在其南部”，具體地點的選擇應符合幾個條件：一是必須是一個寬敞的海港，各方麵不受海與風的影響，並有優良的停泊地點，就海港附近土壤的性質而言，建築貨站、工場及船塢時，必須沒有不可能克服的困難；二是地點必須位於主要交通線上，且有商業價值；三是在天然的特點方麵，必須能提供建築要塞的有利條件；四是盡可能避免與其他列強軍港過於靠近。根據這些條件，霍爾曼提出三個可供選擇的組合：一組是舟山與廈門；一組是膠州灣與大鵬灣；一組是朝鮮南端莞島與扼守台灣海峽的澎湖列島。
新任海軍司令科諾爾在和威廉的談話中則坦言，舟山實乃帝國在遠東最有價值之據點，除此之外膠州灣是“第二最適宜”的地點。
對於海軍方麵的建議，赫伯特和比洛認為，廈門是條約口岸實不可取；大鵬灣和澎湖列島屬於台灣範圍，亦不可取；莞島處於俄國的勢力範圍，且一直被英國注意所以更是不可能。
舟山雖然也是英國夢寐以求的，但是似乎並未有明確的條約。在如此重大問題上，尤其是得到日本支持的情況下，德國未必不會獲得這一寶地。