江南那邊的展布已經全都施展開了，自己所能做的，不過是替林啟兆解決一些麻煩而已。真正能夠做到哪一步，就要看林啟兆的本事和膽略了。
空閑下來的時候，光緒倒是一改先前疏遠那些清流們的舉動，已經連著兩次把翁同龢、誌銳這些人召進宮來，不談朝務，隻談學問。言語間，似乎對幾個月前打發回家的文廷式也有重新啟用的意思。
這些人原本也是前任光緒的班底，這些日子以來倍受光緒冷落，心裏一直都拐不過這個彎，不明白究竟是怎麼回事。現在皇上重新和大家夥拉近了距離，這些人心中除了受寵若驚外，更加是小心翼翼的體察聖意。
光緒看起來倒是神色平常，言辭溫和，專意的和眾人研習學問，請教中西學問的差別異同。隻是談到西洋各國的政治、軍事和文化時，光緒忽然話鋒一轉，聊起近日各國公使向總理各國事務衙門大臣奕劻提出抗議，指責朝廷改桑興農的方略，破壞西洋各國和大清正常的經濟交往一事，言辭間對滿朝大臣竟然沒有人站出來大膽直言，頗多憤懣和不滿。
其實前些日子光緒讓朝臣們上折子議論改桑興農的事情，朝臣們大多都不以為然，隻是因為上次在皇上這裏觸了黴頭，大家都摸不清皇上的心思，所以這折子也就寫得含糊其辭，不像合辦銀行那次搞得那麼言辭激烈了。可是現在這洋人摻和進來，情況就大不一樣了。
這改桑興農一事是好是壞暫且不論，可說一千道一萬，這畢竟是朝廷自己的事情，哪裏輪到洋人來指手畫腳說三道四了。這些清流士大夫們心中對於洋人的強橫無理也是憤怒不已，在縱論朝政抨擊時事方麵從來都不甘落後的他們，如今見皇上的態度都是如此，更加有些群情激奮了。
一時之間，京城裏是輿情鼎沸。禦史清流們聯名向朝廷上折子，請求朝廷絕不能妥協退讓，漲洋人的誌氣，失****上國的威嚴。
就連那些終日無所事事的旗人子弟到市井小民也都議論紛紛，口徑竟然出奇的一致。打從鴉片戰爭開始，朝廷便是處處退讓，割地賠款，這洋人想要大清開放通商口岸，想要大清的銀子，這些都不談了。可現如今大清自己家裏麵做點事情，洋人也要插上一腳，這也太說不過去了。朝野上下都一片譴責之聲，聲言朝廷絕不可退讓半步。
然而朝廷裏麵的幾個軍機議了好幾日，卻一直都沒有一個明確的章程。
這件事情，慈禧是表過態的，放手讓光緒去做，想著也不是什麼大不了的事情，所以一直也就沒有怎麼過問。軍機處的那幾位軍機是到現在都還沒有看清楚這裏麵的門道，這事情是直隸總督李鴻章起的頭，原本看皇上的意思也是想讓李鴻章和兩江總督劉一坤去打官司，可劉一坤也不知道怎麼回事，一直都沉默著沒有上折子，這官司沒有打起來，洋人倒摻和進來了。
世鐸左思右想，這樣下去也不是辦法，便領著幾個軍機大臣去向光緒請旨，看看皇上是怎麼樣一個意思。光緒倒也沒有過多的說什麼，隻是很慎重的表示，這個事情明麵上朝廷絕不能退讓半步，否則朝廷的顏麵何在。但是洋人的情緒也是要安撫住，不能把事情鬧大了。
一番計較之下，便讓奕劻私下裏和各國公使談談，表示朝廷會認真考慮各國公使們的意見，但是眼下朝野內外輿情激憤，倘若各國公使強行施壓，這原本可辦可不辦的事情，到最後也變成了不得不辦的事情了。再往深裏說，這萬一要是激起民憤，鬧出什麼中外交涉的事情出來，就不太好善後了。
事情到了這一步，各國公使們也沒有什麼好的辦法，這件事情他們原本也不在理，從根子上說，也並非國家之間的外交事務，權利之爭，要是大清真的推行改桑興農，每年生絲三千多萬兩銀子的收入就打了水漂，吃虧的也是大清自己。
更加重要的是，這次出麵的主要是英法美三國的公使，俄國和大清的貿易主要以茶葉為主，生絲上麵的交易很少，所以壓根就沒有出麵。眼下看事情鬧大了，俄國公使便擺出一副居中調停的架勢，暗中卻在兩邊煽風點火，巴望著事情鬧得越大越好。
俄國人的架勢反而讓英法美三國，尤其是英國人心裏陡升警覺，俄國人對中國的東北覬覦已久，是英國在遠東最大的對手。真要是激怒了大清，和俄國人私下裏達成什麼協議，對英國在遠東的外交事務上來說，將是一次非常尷尬的失敗。
於是三國公使經過協商之後，決定暫且退讓一步，靜觀事態的變化。