李鴻章的悄然離京，讓原本還有些渾沌的局麵慢慢從薄霧中清晰出來。
眼前的情形，裁撤豐台大營勢在必行。擔負著拱衛京畿重任的國家經製之師，鬧餉嘩變就不說了，還糜爛的不堪一擊，被陸軍學校六百多學員就打得一敗塗地，朝廷一旦有事，如何能夠指望得上。
裁撤豐台大營後，編練新軍便成為當務之急。京畿重地，兵權是絕對不可能掌握在漢人手中的，隻能在宗室貴胄中選拔。幾個軍機大臣裏麵，奕劻資望不足，又是剛入軍機不久，難以壓服住局麵，剩下來的便隻有世鐸了。
光緒十七年十二月十一日，距離新年還有九天，慈禧幾番權衡之下，終於點了頭，讓軍機處頒下旨意，著由軍機領班大臣世鐸會同兵部，負責裁撤豐台大營相關事宜。
同日，朝廷又下旨，為鞏固京師防務，朝廷擬編練新軍，替代豐台大營駐防京師，軍機領班大臣世鐸兼任練兵大臣。兵部侍郎、陸軍學校總辦陳卓，駐朝鮮總理交涉通商大臣袁世凱，精明幹練，卓有成績，特委任此二人為幫辦委員，負責籌建編練新軍之若幹事宜。
這盤棋下到這裏，朝廷中的人都隱約看出了些路數。然而卻正因為看清了路數，反倒愈發更加看不明白了。
裁撤豐台大營自然不必說了，隻要有銀子，想來也不會有多大的難處。關鍵是編練新軍，總共三個人，一個是太後的心腹重臣，一個是皇上一手提拔之人，另外還加上一個北洋李鴻章的人。這三個人放在一起，不僅是讓人看不透太後的心思，更加像是一出熱熱鬧鬧的大戲。
塵埃落定，卻又仿如霧裏看花，水中望月，在隆冬的京城，灑落下白茫茫一地的雪花。
瑞雪兆豐年，此時不過是句笑談罷了，如何敵得過遍地的水旱災荒。反倒是壓垮了京郊無數間房屋，在每日清晨的街角，增加了若幹倒斃之人。
就在這漫天大雪中，兩個人先後來到了京城。
光緒十七年十二月二十三日，光緒在玉瀾堂傳見了已經到京好幾日的林啟兆。
一年未見，林啟兆顯得越發清瘦了些，眉宇間卻透出一股從容自信的神態。一望之下，光緒心中便已覺寬慰，想來林啟兆在上海已經幹出了一番局麵出來。
“臣恭請皇上聖安。”林啟兆疾步上前，俯身跪地說道，話語中透出些許的激動和感慨。
“朕很好，你可還好啊？”光緒溫和的望著林啟兆，揚了揚手，一旁服侍的太監小德子便端過一個包錦墩子，放在林啟兆身邊，隨即悄然退去。
“一年未見，卻仿如昨日，看你的樣子必是奔波操勞了不少，給朕說說上海的情形吧。”光緒指了指林啟兆身後的包錦墩子，淡淡一笑說道。
林啟兆側著身子坐下，微一沉吟，便將他在上海經營的局麵細細道來。
這一年間，按照光緒的囑咐，林啟兆主要將精力放在了生絲和江南製造局、上海織布局上麵。
經過去年那場生絲大戰後，上海的洋商們都深深體會到了無序和混亂帶來的惡果。今年一開春，便公推怡和洋行出麵和林啟兆談判，商定了一個雙方都能接受的價格。比起去年一千多萬兩銀子的收入，今年生絲生意的收入減少了接近一半，但是對過去那種孤注一擲的方式而言，卻顯然更加穩定，風險也少了許多。這原本也是意料之中的事情，像去年那樣官商結合的買賣，隻能幹一票，洋商們都不是傻子，又怎麼會再上當。
上海織布局也在林啟兆的大力整頓下，煥然一新。更換了設備，重新聘請了洋人的技師後，織出的布料也已經逐漸在市場中站穩了腳跟，改變了過去洋布一統天下的局麵。雖然眼下收益還不能和生絲生意相比，但是從長遠看，卻是前景寬廣。
最為頭疼的還是江南製造局，曾經人員人數過於浮濫，坐領幹薪，裙帶關係嚴重的情況，經過林啟兆的整頓已經得到了改善，但是生產成本仍然是很大的問題。究其原因，所有的生產原料幾乎都依賴進口，尤其是鋼材，造成了生產成本居高不小，在短時間內，這個狀況很難得到扭轉。
相反在技術方麵，江南製造局倒是得到了顯著的提高，林啟兆不惜血本聘請的洋人工程師，在其中起到了很大的作用……
林啟兆談到的這些情況，也是意料之中的事情，光緒並不覺得驚訝。
奠定工商業的基礎，僅僅靠一個林啟兆，僅僅一年的時間就想要有所作為，基本上是不可能的。光緒很清楚，林啟兆能夠做到這一步，其實已經很不容易了。雖然林啟兆說的很平淡，但是其中的艱辛，絕非幾句話可以說的明白的。
對於這次林啟兆進京，光緒真正的目的還是為了編練新軍的軍餉。李鴻章說的沒錯，無餉不成軍，指望朝廷撥出銀子出來，眼下看並不現實，國庫也確實拿不出那麼多銀子出來。沒有銀子，談何編練新軍。