改革現行學製之意見1919年顧樹森《對於改革現行學製之意見》和1920年朱叔源《改良現行學製之意見》。他們對壬子癸醜學製的意見，可以大體歸納為四點批評和八點建議。
四點批評為：①現行學製過於單一，不問各省風尚習俗及程度高下，缺乏變通餘地，以致地方辦學動輒得咎，阻礙了教育事業的發展。②現行學製仿效日本，學製內在的君主立憲精神，不合世界趨勢和中國國情，不符培養共和國民的政治要求。③學校各階段之間學科銜接不科學，段與段之間，隻能用非正規的預科來填補，不像美英法德諸國由小學接中學，由中學接大學來得順暢，④現行學製正係多旁係少，職業教育尤為不足，以整個學製既脫離了社會現實，又落後於社會需要，從而降低了國家教育的成效。
八點建議為：①“立憲國之基礎，全在教育上培養全國國民有公民之資格”，所以，“養成健全人格，發展共和精神”，應成為我國“教育新宗旨”。論者建議，“在普通學校、職業學校、各種學習學校中，均須規定加授公民科”，唯此，“共和國之前途”才能“有一線之希望”。②采用多種方式辦學。各種學校辦法及學校課程，除規定大綱外，均可因地製宜、因勢利導，讓各地變通處理。“如課程中科目之損益，鍾點之增減，以及編製之方法，不必拘於一定成法”。③國家規定義務教育年限，地方可視具體情況分別確定年限長短和分年推行的辦法。義務教育應列人憲法，成為政府行為，改變以往任由地方教育部門盡力支撐的困窘局麵，使義務教育真正成為建設新社會的基礎工程。④延長中學教育年限，擴大辦學規模，將高等小學歸並於中學，使國民學校畢業生欲深造者由此而進，無力或無意升學者可人各種職業學校。在教學方麵，“不妨多備方式，或采用分科製，或行選科製，既可為升入大學之預備，即畢業後不能升學，亦可從事職業，謀相當之生活”。⑤取消師範院校，歸並於相應的中學或大學。論者指出，當時的師範院校，與普通院校無甚區別，所異者不過增授數小時教育學而已。
獨立設校，耗費甚巨，無論校舍、設備、師資皆須另成一套，不若在中學開置師範科，大學分科以上附設教育研究科，以分別承擔小學、中學師資培養任務。⑥多設各種職業學校與實業補習學校，學製從正規的二年三年製，到靈活的半年一年製，辦學可以全日製與半日製，假期補習與夜間補習相結合，以適應社會需要，並為一般家庭的子弟增加謀生機會。⑦學校升留級采用各科單位製。現行學製下，學生若年終科不及格就須留級一年，形成人力、物力、財力的浪費。此種學製“絕對不承認個性，而以便競爭分數等第之差別，實在不是一件好的事情”，急宜采用各科單位製，發揮學生的天賦及特長，就學生所選科目各展其長，早日畢業而作用於社會。⑧教科目的社會化。論者指出，“現行學製的最大弊病，就是學校和社會隔膜太甚”，“不管社會的需要，不管地方的情形，也不管學生的個性，總將這呆板的幾樣科目，盡量灌輸”，以至學校畢業生走向社會，“動有枘鑿之虞”，這不能不說是一種教育的失落。論者強調，學校教育應同社會需要緊密結合，“學校和社會愈接近，則學校對於社會的影響力也愈大，反之則愈微愈小”；而且，也隻有學校各科教學“完全適應”社會實際和地方需要，才能培養學生實際的知能與高尚的情操，從而贏得社會最普遍的同情。
顧樹森等人的批評和建議，反映了中國教育界在新文化運動的激勵下，不再以“他國成法”為“無上之圭臬”，更不願“膠柱鼓瑟，拘守成法”，而是力圖從實際出發，改革現行學製，摸索一套“適合本國國情”的使“學校生活和社會生活相適應”的新的學校係統。這是一種可貴的追求！
學分製劃分辦法1931年1月，國民政府教育部頒布《學分製劃分辦法》，規定高等院校一律實行學年兼學分製。依當時的設計，大學重在理論科學的研究，專科學校重在應用科學的研究，但在實踐中發現，相當門類的應用科學難於在2—3年期間臻於大成。因而1939年6月，教育部通令專科學校可實行五年製，程度與大學本科同，並先在音樂、藝術、蠶絲、紡織、獸醫等專科學校試行。同時，為滿足社會需求，教育部頒令各高等院校可附設二年製專修科，以培養一般技藝人才。這樣，到1940年時，高等教育的學製係統中，既有2—3年製的專修科，4一5年製的本科，又有本科後2年製的研究科。這已是一個相當完備的學製體係。
職業學校規程1932年3月，教育部頒布《職業學校規程》，規定“職業學校分為初級職業學校、高級職業學校”m；“職業學校之設立以單科為原則，但有特別情形時，得設數科”；“初級職業學校，招收小學畢業生，或從事職業而具有相當程度者，修業年限1至3年。高級職業學校，招收初級中學畢業生，或具有相當程度者，其修業年限為3年。招收小學畢業生，或具有相當程度者，其修業年限為5年至6年”；“職業學校得酌量情形，附設各種補習班”。另外，各地方政府、行政機關、私人或團體，還可視地方需要，舉辦各種旨在培養某項專業技術人才的短期職業培訓班，招收初、高中畢業生。根據各專項技術的難易程度和課程、教材的多寡，確定3個月至一年不等的修業年限，結業考試合格者，發給某項專業技術成績證明書。
中等職業教育的自成係統，對提高職業教育的質量和發展職業學校的數量起了促進作用。學校教育與社會需求的有機關聯，也標誌著國民時期職業教育的學製已趨向合理化。
師範學校規程1932年12月和1933年3月，國民政府和教育部先後公布了《師範學校法》及《師範學校規程》，決定師範教育脫離普通教育，自成獨立的學校係統。中等師範教育機關分師範學校、簡易師範學校兩種；高等師範教育機關分師範學院與普通大學附設師資培訓班兩種。師範學校招收初中畢業生，學製三年，人學年齡為15—21周歲。師範學校另行附設學製一年的特別師範科和學製2—3年的幼稚師範科。特別師範科招收對象為高中或高級職業學校畢業生，給予一年培訓後以師範學校畢業生資格發放使用。凡鄉村師範學校和女子師範學校，學製皆同於普通師範學校。簡易學校比師範學校低一等，招收高小畢業生，學製四年，畢業後擔任簡易小學或短期小學教員，在規定服務期滿後，可升人師範學校繼續深造。簡易鄉村師範學校學製同於簡易師範學校。另有一種簡易師範科，附設於師範學校或公立學校，招收初中或初級職業中學畢業生及其同等學曆者，施以一年訓練後以簡易師範學校畢業生資格發放使用。