管冠南試探道："那老兄的意見呢？"楊庭凱說："我的意見是對話解決，這麼多群眾，我們怎麼下得去手？況且，這都是我們沙穎的老百姓啊。真的鬧僵了，捅出更大的婁子，恐怕就弄成全國負麵典型了。"管冠南長出一口氣說："我也是這麼個想法啊。你讓鄭治業通知鹿城副科以上的幹部，馬上集中在一個地方，都騎自行車去，不準開車。等地委統一意見後，給他們開個動員會，由你主講，每人分配一至兩個勸遣任務。趕快解決問題，這麼拖著，遲早是要出大麻煩的！"
管冠南一路催促，司機開著車飛也似的一路衝回沙穎。在鹿榮賓館的會議室，管冠南環視了一下四大班子成員說："同誌們，前天上午的緊急會議以後，大家分頭做了大量的工作。今天事情突然，隻好召集大家辛苦趕來，目的在於盡快平息這場突發事件，進一步解決農村基金會的問題。會議的開法，我想一是聽取鹿榮縣委、縣政府的彙報，二是在此基礎上，大家議一議處理意見。現在請鹿榮的鄭治業同誌彙報吧。"
鄭治業耷拉著腦袋，蔫了吧唧地說："我們工作沒做好，給各位領導惹麻煩了，在這裏我先檢討。自前天進省上訪事件發生後，縣委、縣政府非常重視，縣裏的主要負責人都到省城去了，進行了一天一夜耐心細致的工作，總算把人勸回來了。死者叫呂二羊，今天六十二歲，丈夫於二十年前病故。她獨自撫養兒子到大學畢業，欠了不少外債。兒子畢業後沒有找到工作，在外地流浪打工。前年她聽說基金會存款利息高時，就謊稱為兒子說媳婦，借了親戚朋友兩萬八千元錢，都存入了基金會。兒子去年秋天回來了，仍沒有工作，且身無分文，親戚朋友叫她還錢。她感到無奈和絕望，就在省委門前喝農藥死了。這件事發生以後，有些別有用心的人說是某位領導造成的，這簡直是無稽之談，有意中傷領導！這完全是我們縣委、縣政府工作不力造成的，在這裏，我願意接受地委、行署給予的任何處分。"
管冠南厲聲說："現在不是說處分的時候，是誰的責任誰也跑不了！大家議議吧。"與會者議論紛紛，說來說去，還是楊庭凱電話裏說的那兩種意見，隻是主張抓人的也沒有明顯看出是占了上風的。這時候，大家都盯著管冠南，看他表態。管冠南說："抓人，簡單，下個命令就行了。可這件事的主謀是誰，是誰在背後推波助瀾，你們弄清了嗎？如果還沒有搞清的話，總不能把這一千多人都抓了吧。我覺得我們現在應該采取疏導的辦法來做化解工作，隻要我們心裏裝著人民群眾，我相信人民群眾最終會理解我們的。這樣，趙書記、鄭書記、吳書記、李專員，你們同楊主任一起參加鹿城縣科級幹部會，趙書記主持，楊主任主講，把化解遣送任務分到每個科級幹部頭上，其他的領導同誌與我一起去縣政府對話。去縣政府的同誌要作好挨打的準備，誰不願去就算了。"
自然沒有人說不願意去。鄭書記說："我是管政法的，我跟管專員一塊去吧。"管冠南想了想說："也好。通知電視台也一起去！"
縣政府門前的氣氛果然緊張，縣政府外一裏多地的街道，早已被圍觀的群眾圍得水泄不通。在警察的護衛下，管冠南一行好不容易才從人縫中鑽到縣政府大門前。門口的警察、武警林立，一個個真槍實彈如臨大敵。縣政府院子裏，一群吹"響器"的喪葬班子正如喪考妣般地吹奏著，使整個氣氛更加慌亂不安。管冠南拿著一部對講機，朝院子邊走邊喊："鄉親們，我是管冠南，是咱們沙穎地區行署的專員，我是受地委、行署的委托來看你們的。"院子裏的音樂戛然而止，辦公樓前上訪的人群開始蠕動。
管冠南接著說："你們這裏誰是領頭的？領頭的走過來，咱們談談。"
大家吵嚷著："我們沒有頭兒"，"我們都是自發的"，"要抓就把我們都抓走吧！"……
管冠南說："我們不是來抓人的，我們是來解決問題的。你們中間有沒有共產黨員，是共產黨員的給我站出來！"有十幾個人猶疑著走到了前邊。管冠南又說："有沒有在職的村幹部，是村幹部的也給我站出來。"又有十幾個人嚷著說，站就站怕啥？說著也站在了前邊。跟著管冠南過來的幾個辦公室秘書，忙用相機和小本記錄了下來。這時候，平靜下來的人群中傳來一陣低低的塤聲。管冠南聽後一愣。一個站出來的黨員看管冠南發愣的神情，解釋說："人家娘死了，吹吹塤也犯法？"管冠南說："不犯法，當然不犯法。快，你們，快把他給我請過來。"身邊的幾個工作人員快步走上了辦公樓。
管冠南轉身麵向上訪群眾，語重心長地勸解說："鄉親們，同誌們，你們知道你們現在的行為意味著什麼嗎？你們這是在用武力占領縣政府，看看，還砸了玻璃，這在任何時候都是犯罪的，是要坐大牢的。當然，事出有因，你們的這些行動是我們的一些同誌工作沒做好造成的。在這裏，我代表地委、行署，也代表縣委、縣政府向你們賠情鞠躬。"
這時，被工作人員從樓上帶下來的小夥子一路號哭著來到管冠南身邊。小夥子一見到管冠南，撲通一聲跪在了地上。
管冠南也愣了，這不是自己在菜市場門口碰到的管宗玄嗎？
管冠南忙蹲下身子，把管宗玄拉起來。管宗玄哭訴說："專員啊，你不能怪鄉親們哪，大家都是被逼無奈。您不知道，那些錢都被當官的糟蹋了呀！他們把錢都貸給了自己的親朋好友，窮人、老百姓誰也貸不到一分錢，這本錢都是老百姓的血汗錢呀。"
管冠南看著泣不成聲的管宗玄，心中一陣難過，他拍了拍管宗玄的肩，衝著人群高聲喊道："鄉親們，這筆賬我們一定要算，這個錢我們一定要還！請大家相信我，給我二十天的時間，到時我一分不欠地還給大家。要是還不上，我管冠南提著腦袋來見大夥！"在大家的愕然中，管冠南拉著管宗玄喊："這院子裏還有沒有姓管的，有姓管的或者姓管的親屬都給我一塊兒抬著人回去安葬。"他說著，把管宗玄頭上的白布扯下，係到自己腰間，說："走，回家去，讓老人入土為安。"又對眾人喝道："誰要繼續鬧事，公安局給我好好登記，我不光不還錢，我還要抓人！"說罷，同管宗玄一起抬著呂二羊的屍體，在嗩呐聲中，大步往外走去。門外，人們自動讓出了一條道。
踉蹌中，管冠南大腦中一度出現了幻覺：他似乎是抬著自己死去的父親，又似乎是抬著曾經餓死的母親，或者是用板車拉著文冶秋到省城看病……
踉蹌中，呂二羊的屍體被抬到了墓地。管冠南長跪不起，淚流滿麵……