“這小子,挺牛啊!”看看梁軍武對自己不屑一顧的樣子,副處長順口說道。
“嗬嗬,局長助理麼,能不牛?”王大奎看看自己的副手不服氣的樣子,連忙提醒:“對這種人,咱們不能得罪的。”
“他有什麼了不起的。不就是個舞文弄墨嗎?”副處長顯得很不服氣,“大不了就是陳主任的角色。一天到晚就知道寫啊寫啊,寫了幾年材料,連官銜都丟失了。”
“這個人,可不是老陳那類角色。”王大奎點點他,“聽說,他的口才很厲害,在省委書記麵前出過彩。若不是上層變動,也許他就是市委組織部副部長了呢!”
“既然有那麼大的造化,他不在市委組織部等待提拔,來我們這人事局幹什麼?”
“你不知道他是高尚局長的得意門生麼?”王大奎點撥著他。
“哦,這麼說,他是幫助高尚局長打天下來了?”
“天下是現成的。用不著他去打。但是,我想,他不會甘心居於綜合調研處長這麼個小小的位置。等著吧,過幾天,他會有大動作的。”
“再大動作怎麼樣?還能打我們工資處的主意?”副處長不以為然。
“那也沒準兒……現在是改革年代,為了改革需要,說不定就要咬誰一口。”王大奎突然間想起了一件事兒,感慨地說:“譬如說,工資基金管理,那鐵定是咱們工資處的業務。可是,誰承想,去年,為了控製機構編製,竟然會將工資基金拿到編委辦管理了。這,上哪兒說理去?!”
“是呀,當年為了將工資基金統一管理,我們費了多少力氣啊。沒想到,編委辦說拿走就拿走了。編委辦這幫子王八蛋,真不是人揍的。”
副處長惡狠狠的大罵編委辦不是人揍的。並不是副處長用意多麼惡毒,而是工資基金對於工資處太重要了!
這項業務曾經是省廳工資處一個叫金高麗的副處長發明的一套加強基層單位工資管理的“魔咒”。曾經被奉為強化工資總額惡性膨脹的有效辦法之一被推廣到全國。當然在省內就更是執行照辦了。
工資基金,說白了就是國民生產總值納入消費部分的基金。這是計劃經濟體製下平衡國民收入中投資再生產與消費關係的基本指標。
在嚴格的計劃經濟體製下,工資基金作為消費基金的組成部分是被各級政府嚴格控製的。但是,改革開放之後,由於福利主義的抬頭,很多單位負責人認為改革開放就是為人民謀福利,就是多漲工資多發資金。
於是,工資基金管理一度失控,消費基金大幅度地超過預期增長。中央政府和地方政府許多官員盡管大會小會上強調,要處理投資與消費的關係,控製消費基金過快增長,但是仍然找不到合理的辦法。
這時,省廳工資處那位從朝鮮金日成大學回來的留學生金高麗提出了一個有效辦法:將工資基金的審批權上收,由過去的主管部門審批改為由政府部門審批。企業的,由勞動局審批;機關、事業單位,由人事局審批。凡是未經審批同意的,銀行不得支付工資款項。
開始,人們對此報懷疑態度:這能管得住嗎?可是,經過半年實踐,他所分管的省直機關、事業單位的工資總額確實是沒有超額。這讓當時的財政廳長大為讚賞。聲稱人事廳為他們幫了一個大忙。
從此,省財政廳也向銀行下達了文件,強調了工資基金由人事廳審批的嚴肅性和重要性。有幾個銀行為了討好儲戶,曾經擅自支付單位工資的,一個個都做了深刻的檢討。
從此以後,工資基金審批成了人事部門執政的一張“王牌”。原本是以幹部調配起家的人事部門,這一下因為有了工資基金審批權,連同級機關、事業單位的吃飯獎勵權宜都掌握在自己的手裏了。
其實,作為基層處室,掌握一項“王牌”業務也並非全是好事。因為是業務王牌,你惦記著使用,別人也惦記著使用。
如果是因為改革讓領導惦記上了,那就離交權不遠了。話說人事工作進入到某一個階段之後,機構膨脹、編製超員成了地方政府的心中大患。也成了中央和各級政府難以根治的頑疾。
麵對這久治不愈的頑症,鎖陽市新上任的人事局副局長兼編委辦主任梁長斌突然間靈機一動:既然工資基金管理能夠有效控製消費基金增長,那麼,如果用工資基金來控製編製增長,不也是有效辦法之一啊!
於是乎,他就向局長提出了將工資基金審批業務拿到編委辦的請求。理由是,隻要是超過編製擅自增加了人員的機關、事業單位,我不給你批工資,你新來的人員不能開工資,自然就得想方設法減少這些冗員了。
局長覺得言之有理,就說服了分管工資處的年輕副局長徐玉營,在工資處一百個不願意的反對聲中活生生將工資基金轉移到了編委辦。