明初實行衛所製度，軍戶多為世襲。一旦入了軍籍，世世代代都是軍戶，父死子繼，兄終弟及，直到一家死絕。想除籍隻有兩條道，一是皇帝開恩朝廷下令，二是家中子弟奮發圖強，光宗耀祖。如果軍戶之家死絕或是逃逸，那麼空出來的位置必須由親戚頂上，親戚沒了，原籍同姓再上。
總之是一個蘿卜一個坑，填滿為止。
長而久之，在大明朝便形成一條不成文規矩，就算去要飯也沒有人願意當軍戶，因為那是比平民更低賤一等的存在。
到嘉靖一朝的時候，軍戶製度已經廢馳已久。如今朱平安再次提起，在場所有人都是一呆。
流民是什麼？說好聽的是要飯的，走到那裏成群結隊，食不裹腹衣不蔽體，說難聽的就是喪家之犬，走到那讓人罵到那，沒有地，沒有家，死了都沒有人管。
軍戶再低賤，好歹也是國家承認的正式編製不是？
曹文詔已經決定認命了。
文震孟疑慮重重，短期看軍戶這個身份確實比流民強上一點，可是以後呢？
宋小寶一臉的不置可否，他不相信朱平安會想出這樣的昏招。
曹文詔的認命與無奈還有文震孟的疑慮與宋小寶的不相信，朱平安一一都看在眼裏。
一個月後，等朱平安的傷口全都結了疤能下地的時候，第一件事就來到西山大營。
這裏原來是三大營的駐紮營地，現在變成了流民聚集之地。
熊蠻子成了熊教頭，朱平安養傷養了多久，他就在這裏操練了多久。在籍的十三萬流民，給魏忠賢修行宮死了一批，暴動時候又死了一批。李老大和韓老二逃得的時候，帶走了一批——
如此這般折騰之下，還是剩下近六萬人。去除老弱婦孺，青壯男子近三萬人，想當然全都被收編成軍。
自從曹文詔將寧海王的口信帶到，這裏就成了一片歡騰的海洋。
正應了朱平安所說，但凡有一條活路，誰願意造反玩？
軍戶雖然不咋地，總比流民好的多。吃到嘴裏的窩頭鹹菜味道雖然說不上好，可都是實打實的、熱乎乎的，一天三頓，一頓不少。西山大營盡管簡陋，總比活人署高檔的海了去了。
——還有什麼可要求的？太滿意了。
當朱平安出現的時候，所有人放下手中一切活，聞風而來。
他所過之路就象點了把火，到後來直接走不到了，到處都是聞訊趕來的人。
熊廷弼一身軍裝，精神炯炯，與前些天剛出牢時萎靡不振判若兩人，意氣風發。
好容易穿過人海，將朱平安迎進軍帳，熊廷弼鄭重上來見禮：“殿下萬金之體，有什麼事派南宮來說一聲就行了。”
朱平安搖頭：“別提啦，這一個月都快把我躺廢了。”
南宮英雄笑著說：“殿下是不放心這裏兵練得怎麼樣了。”
一提起練兵，熊廷弼瞬間眉飛色舞：“殿下盡管放心，這三萬流民是我見過的最好的兵！”
熊廷弼沒說假話討好朱平安，他不是沒有帶過兵的人，說心裏話他從來沒有見過象眼前這夥不怕苦不怕累的家夥，沒有一個偷奸耍滑，更難得是鬥誌成城。剛開始他搞不清狀況，後來私下一察訪才知道，有些怕吃苦不好好練的，回了營地就被人收拾。
所謂收拾，也不是打更不是罵，就用一句話。
“你對得起寧海王殿下麼？”
然後就沒有然後了——
熊廷弼神色複雜的看著眼前這個神色蒼白的年輕王爺——萬幸，大明還有這樣一個人。
朱平安微微一笑：“這次來，是有事要和大家夥說明白。這事不能拖，不說估計很多人的心定不下來。”
熊廷弼連忙組織人護恃著朱平安來到校場，上了演武台。
陽光自山外斜射過來，落在昂然而立朱平安身上，淡淡金光勾勒出他的身影輪廓，光線在他身後形一圈接一圈的光暈，七彩紛呈，宛若佛光。
偌大的校場中無數交頭接耳議論不休的聲音忽然安靜下來，一道道望向台上的目光中隻有尊祟與感激。
“今天來看望大家，有一件事想和大家商量。”
商量什麼？所有人全愣了。
朱平安沒有賣關子，“就想問大夥一句，對眼下這種日子滿意麼？”
這還用問麼？有吃的，有住的，有戶籍，還有什麼不滿意的。
聽到山風海潮樣的一陣應喝後，朱平安微微笑了一下，搖了搖頭。
“你們滿意，我不滿意。”
眾人全都傻眼了——完全不懂這位小王爺說的是什麼意思。
“我相信，你們中間有無數人想的絕對不止於此——”朱平安清澈的目光四下一掃，“敢說沒人想有自已的土地、有自已的房屋？沒起過想當官的念頭，沒有做著發財夢？”