公孫瓚被他這麼一問，脾性發作，猛地一拍幾案道：＂二弟之仇我豈能輕忘，也罷，良機難得，先發兵為二弟報仇再說．＂
關靖見公孫瓚本來已經聽勸，被公孫範這麼一攪和，一番苦心全廢了．知道此時若是不阻止公孫瓚，過後就無可挽回了，隻得硬著頭皮道：＂大王，兩虎相爭，正宜坐山觀虎鬥，坐收其利，奈何插足其中，徒受其害！＂
公孫瓚也知道關靖是為他好，可事涉殺弟之仇，依公孫瓚為人，是決不肯坐視不理的，想了一下，便道：＂依你之見，袁紹和趙信相比如何？＂
關靖脫口而出道：＂袁紹不如趙信遠甚．＂這話沒人不同意．
公孫瓚接著道：＂那二人誰人兵多？＂＂趙信＂，關靖答道．
＂那誰麾下猛將多些？＂
＂趙信．＂
＂誰的謀臣多？＂
＂趙信＂
連說幾個趙信，等公孫瓚停了下來，關靖稍一回想，他自己也不禁呆住了．
公孫瓚道：＂事情很明顯，不管我們出不出兵，袁紹都絕非趙信之敵，隻不過是個早晚的問題，我們若是坐視不理，等趙信全取袁紹之後，依舊會來圖謀我幽州，既然如此，不如趁早出兵，至少也能分一杯羹，還可就中取事，掌握先機，豈不是好！＂
聽公孫瓚這麼一說，也有一定道理，關靖也默然，其他人也無言以對．見關靖等人好似都被他說服，公孫瓚不由頗為得意，趁機就把事情敲定了．
過了一日，陳宮就趕回汝南回報趙信．
自趙信崛起以來，對境內的律法尤其重視，尤其是近年來，聲勢大壯，便把對現有的律法作了一些修改，把其中太不合理的去掉，趙信更是依據他自己的記憶，把一些比較合時宜的先進的律法引進到這個時代來．自然，趙信的記憶畢竟有限，光憑這點記憶來建立新的律法是不可能的，隻是提出一個大綱或者想法，具體的還要下麵的人酌情去完善．好在也不需要盡善盡美，而且此時涉及律法的案件也比較簡單，再加上荀-等高手全局把握，很快就有了草案出來．等趙信看過之後，反複琢磨一番，再和荀-等人詳細商議之後，作了一些修改，就頒布出來．趙信還擔心施行起來有問題，一開始的時候，隻選了幾個點試行了一下，見沒有大問題，再結合施行中出現的問題，加以改善，再在整個領地內施行．對百姓來說，雖然多了一些約束，可慢慢的，好處也就顯出來了，民間的一些糾紛能得到妥善的解決，從商之人也有了說理的地方，有了規範之後，紛爭也漸漸少了很多，百姓們也可以更加安心的生活．當然，頒布的新的律法自然都是經過再三琢磨的，不會對這個時代有太大的影響，也不會攪擾百姓的平常生活．
鑒於中國自古以來官僚主義盛行，趙信雖然身為統領一方之長，要想從根本上改變這種情況是不可能的，不說趙信沒有這個能力，就算趙信本事齊天，能翻天覆地，可其他人也不可能答應，從根本上來說在這個時代也是不適合的．況且趙信私心也未曾有過這種念頭，隻是想在力所能及的範圍內做一些改變，改善一下這種情形，能讓百姓過得更加舒心、安心、放心．要達到這樣的效果，經過周密的思量之後，跟荀-、張昭、張-、郭嘉等人反複商議之後，趙信決定成立一個監督機構，趙信命名其為監察院，遊離於各郡縣現有府衙之外，監察各地官員品性行止．在漢代，雖然也有這樣的機構，但是論力度和普遍程度，比起趙信的這個監察院來說，可以說是小巫見大巫，遠遠不及．
想到就做，這是趙信一貫的行事作風，事情決定下來了，監察院在各地的分支就如火如荼的籌建起來．到了這個時候，除了新得的地盤之外，各地的監察院分院都相繼成立了．
至於監察院的主官人選，倒讓趙信為難了許久，思來想去，要麼就是不大合適，要麼就是本身的事務太繁忙了，一時間還難以抽身，最後還是選了田豐作為監察院的主官，董召副之．雖然人選未必盡善盡美，但取得是田豐的忠心、剛正和才幹．
自從有了監察院之後，官員不法的行為少了很多，對官員的行為規範也相繼出台，各地官衙漸漸都上了新的軌道，令趙信欣慰不已．