譯者序 這本書原名 \"Soviet Democracy\"，一九三七年由英國歌蘭士出版公司（Victor Gollancz Ltd.）出版的，著者英人斯隆（Pat Sloan）。根據他在蘇聯五年實際生活的經驗，把滲透於蘇聯全國人民各部分生活中的民主精神，活潑親切地呈露於我們的眼前。常人想到民主，往往隻想到選舉製度、民意機關等等，這些當然都是民主政治中的重要的部分，但是真為最大多數人民謀福利的民主，不應自足於這樣狹隘的範圍，應把民主的原則擴充到全體人民各部分的生活中去，這才是真正有效的民主，才是真能符合於美國林肯總統所謂“民有民治民享”的民主定義。我覺得這本書所敘述的內容，應能給與我們的最深刻的印象，就是在蘇聯今日，民主精神已廣大而深入地滲透於全國人民各部分生活中去。由中央政府，各邦政府，至地方政府；由工廠，農場，商店，學校，乃至軍隊，家庭；隨處都可以看到民主原則的運用與實踐。講到部門，政治、經濟、教育、文化，凡是與一般國民生活有關係的，無不在民主原則之下進行著。今日的蘇聯已成為世界上最強盛的一個國家，成為“世界上唯一沒有恐慌的國家”，這是全世界上所公認的了，但是它的強盛，並不是少數人的力量，是徹底動員了全國一萬萬七千萬的人力來共同努力奮鬥而獲得的成果，這一點卻常被人忽略過去。這種徹底動員之所以可能，所以收到偉大的效果，最主要的因素是政治的積極民主化。我國古語有所謂“他山之石，可以攻玉”，在我國今日正在力圖動員全國參加抗戰建國的過程中，蘇聯民主的辦法與成就是很可以供我們的參考，斯隆的這本書所以在這個時候更有介紹的價值，這是一個主要的原因。
英國是被稱為“巴立門之母”，所以講民主政治，往往不能脫漏這位資本主義的老大哥。蘇聯是最新型的民主政治的發源地，它的新憲法，英國政治學權威的拉斯基教授也認為是全世界上最民主的憲法。這舊型民主和新型民主的差異何在，是一個值得研究的很有趣味的問題。本書著者斯隆是生長於“巴立門之母”的英國，而又在蘇聯有長時間的閱曆，由他來比較這一舊一新的民主政治，是夠我們玩味的。他一方麵承認英國現有的民主當然勝於絕對反民主的法西斯國家，但就英國本身而論，治權還是操在少數人的手裏，大多數的工作的人民所享受的民主權利還有著很大的限製。他根據英國經濟實況，指出英國全體人民百分之四是主人或獨裁者，百分之九十是仆役。他指出，靠工資糊口的這百分之九十，每年卻僅受到全國收入的百分之六十四；百分之四的有產者，加上百分之六的獨立工人，每年受到全國收入的百分之三十六。占全體人民百分之一的最富的有產者，竟受到全國收入的百分之三十！英國的選舉是與財產結不解緣的，結果所謂民主是受著最少數人的操縱。在舊型的民主政治，百分之九十的人民受著百分之十的“主人”的統治！關於蘇聯，有好些人因為它是實行勞工階級專政，便把它和法西斯的獨裁混為一談，但是即就蘇聯一九一八年的憲法說，全體人民最大多數——百分之九十五——就都享到民主權利，少數的例外隻是剝削者、帝俄留下的官僚警察及牧師等——隻占全體人民百分之五。操於全民百分之九十五的手裏的民主，比操諸全民百分之十的手裏的民主，就最大多數人福利的觀點看來，孰得孰失，這個結論是不難得到的。而且到一九三六年，在蘇聯，剝削階級的餘孽已完全消滅，所餘下者隻是五萬牧師，他們處在今日的蘇聯已經無力作惡，所以依蘇聯一九三六年的新憲法，就是以前百分之五的限製也廢除了！