第三，雖然項羽更關注東線戰事，但不排除項羽突然向西殺來，畢竟項羽身邊的範增不是吃閑飯的。漢軍實力相對楚軍較弱，所以漢軍應該盡快扼守關中險要之地，阻止楚軍西進，以備不虞。
劉邦舍廢丘不攻，轉而去鹹陽，他此行的目的以政治攻心戰為主。劉邦在關中的票房號召力高居第一，走到哪，哪裏就會爆發出掌聲和尖叫，政治上征服關中人心，遠比軍事上征服關中軍隊更重要。
韓信就像經紀人一樣，拉著自己旗下最大的明星劉邦四處跑場子賺錢。韓信負責聯絡場地和賣票，劉邦隻管在舞台上賣力地演出就可以了，其他事務一應由新出道的大牌經紀人韓信負責，劉邦隻管坐地分成，皆大歡喜。
不僅是劉邦，漢國軍隊係統中的所有成員都是韓信旗下的演員，他們演什麼角色，有多少戲份，都是韓信說了算，沒有人可以例外，包括樊噲。這次在好畤大敗雍軍，章邯逃回廢丘閉關自守，被派去圍困廢丘的不是別人，正是樊噲。
樊噲在蝕中修棧道時，就對劉邦讓自己當工頭非常不滿，好容易以大局為重，耐著性子在蝕中曬太陽。漢軍攻下陳倉之後，“明修棧道，暗渡陳倉”的計劃已經成功，再讓樊噲這員虎將當工頭就是大材小用了，所以劉邦急調樊噲北上，與主力部隊會合。
劉邦和韓信各有各的差使要做，劉邦負責政治工作，發動關中父老，批判項羽的殘暴和章邯的背叛，在政治上徹底搞臭他們。韓信負責在軍事上掃清一切反漢的武裝力量，或殲之，或以武力迫降之。
漢國武將自灌嬰、酈商以下，皆貫甲橫劍，束手聽命於大將軍，由韓信一個個地分配任務。
現在的關中形勢對漢軍非常有利，章邯的雍國隻剩下一座廢丘城，還被樊噲的弟兄們鐵桶般圍住，即使樊噲攻不下來，章邯也不可能在關中折騰出多大的風浪，韓信的注意力都集中在了關中另外二王——塞王司馬欣、翟王董翳身上，以及據守隴西的章邯之弟章平。
具體的分配任務是：中謁者灌嬰攻櫟陽，目標是司馬欣；將軍曹參、騎都尉靳歙攻隴西，目標是章平。翟王董翳的封地在司馬欣所封塞國的北邊，以董翳孱弱不堪的實力，隻要拿下司馬欣，董翳還有什麼膽量敢和鋒芒正銳的漢軍作戰？
和塞、翟二國相比，在陳倉之西的隴西的章平更值得韓信注意，隴西是秦朝設在關西的六大郡之一，自古就是秦國西線邊陲重鎮，處在今陝、甘、川、青四省交界處，扼關中之西，踞漢中之北，地勢非常險要。如果漢軍不及時拿下隴西，會對漢中本部產生不可預知的影響，各路軍分遣完畢，拎著雞毛箭出了大帳，各自撈取功名富貴去了。漢軍主力部隊在韓信的率領下，浩浩蕩蕩，朝著鹹陽的方向挺進，這支軍隊的先鋒是將軍周勃，曾經的職業是吹喪事喇叭。
鹹陽雖然在項羽東歸時被放火燒毀，但夕陽暮色中的殘垣斷壁，依然向曆史見證著這座帝都曾經的驕傲。劉邦錦衣佩劍，站在鹹陽城外，遙望著這座他心目中曾經錦繡冠天下的天堂帝都。
鹹陽雖破敗，地險之勢猶雄霸天下，得此城，關中可定；得關中，天下可定。軍事上的任務交給大將軍韓信來處理，自己主要負責思想政治工作，要大張旗鼓地安撫秦人父老，讓他們都知道：仁慈的漢王回來了！
至於還困守鹹陽的雍軍殘部，對劉邦與韓信來說，這並不是一個值得考慮的問題。大將軍韓信一聲令下：諸軍攻城！
將軍周勃和他麾下的沛兵集團，高喊著還鄉口號，揮舞著映日寒光的矛戈，以山呼海嘯之勢，以熱血決絕之姿，不顧一切地衝擊著已經難堪曆史承受之重的鹹陽。對項羽懷有刻骨仇恨的守城秦人打著打著就沒有多少動力了，漢軍雖然付出了一定代價，但還是很順利地攻進了鹹陽。
當立下奪城首功的周勃將軍來到韓信麵前報告戰事的時候，韓信笑了。他一開始就知道這是一場沒有懸念的戰鬥。漢王主政治，大將軍主軍事，雙雄絕配，天下無往而不利！
這場戰役其實並不大，但韓信知道攻克鹹陽的政治意義和戰略意義都是不可估量的。局勢的發展也果然如韓信預料的那樣，鹹陽被漢軍攻克，對鹹陽不遠處還在觀望的塞王司馬欣來說，是致命的打擊。
自得知漢軍襲出陳倉以來，司馬欣唯一能自存的機會，就是祈禱章邯打敗韓信，至少章邯可以將漢軍阻止於陳倉不得東進。可章邯被韓信連番暴打，現在縮在廢丘城中不知死活，司馬欣就直接暴露在漢軍的攻擊力之下。
更何況漢軍已克鹹陽，櫟陽就在眼前，灌嬰的漢軍也已經到了櫟陽城下。現在是司馬欣作出選擇的時候了，如果他沒有戰勝漢軍的絕對自信和以死決鬥的勇氣，那麼司馬欣應該知道該如何選擇。司馬欣本就是個兩麵三刀的人物，他能背秦降楚，也會背楚降漢，活著才是最重要的，忠誠從來不是他的選項。
秦地三王，章邯是司馬欣的戰略屏障，而司馬欣又是董翳的戰略屏障。漢軍攻下櫟陽後，翟王董翳突然感受到了強大的生存壓力。聰明的董翳也作出了正確的選擇：投降。
董翳很識時務地向遠在鹹陽的劉邦表達了自己願意追隨漢王的意思，劉邦雖然知道董翳不過是迫於壓力才向自己投降，但隻要司馬欣、董翳這些人不倒向項羽，分化項羽的盟軍實力，就是對劉邦最大的幫助。