正文 第四節 現代領導決策發展趨勢(1 / 3)

一、現代領導決策的發展趨勢

(一)從“無序決策”向“程序決策”轉變

經驗決策的最大弊端就是“無序決策”,即沒有一定的決策程序,主觀隨意性很大。科學決策的最大特點是“程序決策”,必須按照一定的決策步驟,采用一定的決策手段,使決策建立在科學的基礎之上。一般決策程序可分為發現問題、確定目標、擬製方案、評估選優、組織實施、追蹤反饋等幾個階段。發現問題是領導者的重要職責。決策是從發現問題、分析問題開始的,這就要求從實際出發,實事求是地調查研究。確定目標,這是科學決策的重要一步。目標就是指在一定環境和條件下,在預測的基礎上所希望達到的結果。為了實現目標,就要擬製方案,尋找達到目標的途徑。這一步要求充分發揚民主,經過反複討論,提出更多可供選擇的方案。對擬訂的方案進行評估,進行可行性分析,然後再進行方案選擇,還需要經過實施驗證,追蹤反饋。這一整套科學程序也是一項係統工程,必須從整體出發,部分著手,統籌考慮,多方協調,達到決策的最優化。

(二)從“靜態決策”向“動態決策”轉變

靜態決策表現在除決策的作出是靜態以外,在實施過程中也強調“堅定不移”、“不折不扣”,不能有半點改動。動態決策則相反,它要求執行決策不能照葫蘆畫瓢,在執行過程中,要不斷利用反饋原理,調整、補充、修改決策,使其更符合實際,達到最優的目的。實踐證明,任何一項決策,盡管是按決策程序作出的,但在執行過程中,由於客觀情況千變萬化,總有與實際不完全一致的地方,這就要求不斷地修正決策,使決策行動不斷地趨近於目標值。因此,決策並非是凝固僵化的,而應該是動態的,在反複的修正中使之逐步完善。動態決策的另一個表現是追蹤決策。追蹤決策是指原有決策的實施表明將危及決策目標的實現時,對目標或決策方案所進行的一種根本性的修正。實施表明原有決策有錯誤,固然要追蹤決策,原有決策正確,但當初賴以決策的客觀情況發生了重大變化,或者客觀情況沒變而主觀情況發生了重大變化,都不能盲目地繼續實施下去,也必須追蹤決策。有的領導往往隻要是由他作出的決策,盡管在執行過程中,主、客觀情況發生了變化,但為了維護決策者的威信,也不願意實行修正決策、追蹤決策,結果導致失誤而造成不應有的損失。這種情況在現實生活中司空見慣。

(三)從“個人決策”向“集體決策”轉變

個人決策表現為憑資格決策,“一言堂”、“個人說了算”。科學決策則要求注意發揚民主,發揮整體功能和集體智慧。要實現從“個人決策”向“集體決策”的轉變,必須做好三個方麵的工作:一是要有一個協助決策的智囊班子。作為一個小單位要建立一個專門的智囊班子不可能,但要有一批思想敏銳、有真知灼見、敢於提建議的骨幹分子,他們在各自的崗位上,既是領導聯係群眾的紐帶,又是為領導決策的參謀,對一些技術性強的決策,還要廣泛聽取專家的意見,使決策建立在一定的科學知識基礎之上。二是要形成一個民主、平等、協商的寬鬆環境。領導者聽意見要誠心,不要搞真主意假商量,煞有介事做樣子。討論問題允許唱對台戲,不打棍子,不戴帽子,讓大家毫無禁忌,慷慨陳詞,暢所欲言,不迷信權威,不屈從個別領導者的意誌。三是領導者要堅持正確決策的主見,不能為紛紜雜蕪所左右。智囊班子的建議,群眾的意見,要認真傾聽,能動比較,去粗取精,去偽存真,擇善而行。隻能在全麵分析比較中,采納正確的意見。

(四)從“專製決策”向“法治決策”轉變