從1987年開始,武漢商場股份有限公司按照股份製企業的模式開始運作,呈現出嶄新的姿態。它以武漢商場為基礎,以輕紡工業企業為依托,形成產銷結合,批零結合,內外貿結合的新型經營格局。到目前為止,公司總股本為507249萬股,其中國家股150928萬股,占2975%,法人股151931萬股,占3032%,社會公眾股202526萬股,占3993%,形成了國家、社會法人、個人多元所有的混合型經濟。
經過改革開放20年的發展,擁有多家大型賣場的世紀之交集團已發展成為擁有雄厚實力的武廣集團,決定實施新的戰略調整,按照市場經濟規律,重創企業組織結構,重建企業經營管理體係,重構企業人力資源,重新整合企業文化,產權明晰,權責明確,為企業可持續發展奠定了堅實的基礎。武廣按照現代企業製度的要求,建立了決策、執行、監督層相互配合、協調運轉的企業法人組織結構。
①武廣集團根據《公司法》組建了董事會辦公會議製度,建立了董事會三個非常設的工作委員會:投資決策委員會、財務監督委員會、人力資源委員會。設立了董事會秘書處,負責董事會的日常工作,使董事會更好地發揮決策功能。
②建立以總經理為首的行政管理體係。用改革的方式聘用總經理。完全取消了企業管理崗位的行政級別,充分發揮總經理的執行作用。
③對長期困擾股份製企業的董事會、監事會、黨委會和總經理之間的關係進行了大膽的嚐試:企業黨委成員與董事會、監事會成員“雙向進入”。以此,保證黨委、董事會、工會、職代會、總經理職責到位,同時又能協調運轉,製定了獎勵(激勵)政策管理,充分發揮了監視會的監督作用。
(第七節)股份製改革應該注意的問題
(一)現狀分析
1股份製改革基本情況
國有商業企業股份製試驗始於1984年。這一年城市改革步伐加快,國家在進一步擴大企業自主權,改革商業、財稅、金融、計劃等體製,進一步發展城鎮多種經濟,使城市經濟開始出現異常活躍局麵。在這樣的形勢下,北京市天橋百貨商場在市政府有關部門的支持下,於當年7月率先組建了全國第一家股份公司——北京市天橋百貨股份有限公司。同年10月,中共中央頒布的《關於經濟體製改革的決定》為實行股份製提供了理論依據。同年12月,以股份製形式組建的以國有糧食企業為主體的跨地區、跨所有製的經濟聯合體——武漢糧油食品貿易中心宣告成立。此後,在全國迎來了商業企業股份製試驗的第一個高潮。
股份製企業的發展,引起社會上對股份製不同意見的激烈爭論。有人提出股份製是“變公有為私有”。試點企業中一些不完善的地方成為一些人反對股份製試驗的依據,於是1987年全國形成了企業承包、租賃的高潮,而股份製企業的發展則進入低潮。
1987年10月,黨的十三大明確指出:“改革中出現的股份製形式,包括國家控股和部門、地區、企業間參股以及個人入股,是社會主義企業財產的一種組織形式,可以繼續試行。”1988年的十三屆三中全會進一步指出:“以公有製為主體的股份製,不是私有化,而是把不夠明確的產權變為比較明確的產權,以利於促進企業機製和企業行為的合理化。”從而把商業企業股份製試驗再次推向高潮。試點企業數量有了較大的增長,試點工作逐漸朝規範化的方向發展,上海、福建等省市製定了有關股份製企業的地方性法規。
1989年的政治風波發生後,有人將股份製與私有製等同起來,使股份製姓“資”姓“社”的爭論又起,使股份製企業的發展進入第二個低潮。
1990年12月中共中央關於製定十年規劃和“八五”計劃的建設以及1991年4月七屆人大四次會議通過的規劃綱要,提出了深化改革的方向、任務和措施,再次明確了繼續進行股份製試點。1990年12月上海股票交易所的開業使股份製試驗又由冷變熱。
1992年國家體改委把股份製試點作為該年深化企業改革的重要內容。同年2、3月份,上海第一百貨商店、上海華聯商廈、天津勸業場、天津華聯商廈準備向社會公開發行股票。同年5月,國務院批準國家體改委,國務院生產辦公室《關於股份製試點工作座談會情況的報告》,要求各地參照這個報告進行股份製試點的準備工作,並把“堅決試,不求多,務求好,不能亂”作為下一步進行股份製試點工作的指導思想,並要求各地參考、借鑒上海、深圳兩地製定的《股份有限公司暫行規定》,嚴格按照基本規範進行股份製試點。
到1999年末,我國共有各種類型的股份製商業企業6820家,股本總額177億元,營業網點26937個,從業人員719萬人。其中向社會公開發行股票的上市公司70多家。股份製商業企業雖然大部分是由國有商業企業改建而來,發展時間也不長,但已凸現生機,主要表現在: