其三，恢複經濟核算製。對企業的生產經營活動實行獨立的經濟核算，並以此對企業進行經濟考核，把企業的生產經營狀況與企業的利益在一定程度上進行掛鉤。經濟核算製的恢複，要求企業必須按照客觀經濟規律來從事生產經營活動，使經濟規律發揮對生產活動的調節作用，這就從經濟利益上保證了企業提高生產經營的效率具有了內在的動力。因此，這一製度的恢複，實質上是把商品經濟規律的作用進一步擴展到國有經濟的範圍。
其四，實行租讓製。租讓製作為新經濟政策的一個重要內容，是一種前所未有的創新。租讓製就是蘇維埃政府把國有企業租讓給資本家經營，並讓他們從生產經營活動中取得利潤。實行租讓製的目的是在於能夠從資本主義那裏得到蘇維埃政權所急需的技術、管理，利用資本主義在這方麵的優勢幫助社會主義迅速恢複生產。蘇維埃政權獲得的利益，就是發展生產力，而資本家獲得的利益就是利潤。這種租讓製就是蘇維埃製度下的國家資本主義。租讓製就其實質來說，就是把資本主義的發展納入國家資本主義的軌道，就是利用資本主義來幫助社會主義的發展。
以上述的政策為主要內容的新經濟政策，是社會主義經濟製度和經濟建設發展的全新的實踐，是對在經濟文化比較落後的基礎建立的社會主義，經濟建設該走怎樣的道路的第一次實際探索。這一實踐和探索與“戰時共產主義”的實踐相比較，明顯地反映出列寧經過社會主義這兩段不同的實踐，他對社會主義的整個看法根本改變了。
三、列寧對社會主義經濟理論的發展
經過實踐，列寧對社會主義經濟理論的新發展，體現在他對馬克思、恩格斯提出的關於社會主義經濟基本思想的一係列新的認識上，核心是社會主義與商品經濟的關係問題，以及與這一問題直接有關的其他眾多的問題。
1.社會主義與商品經濟的關係問題
在馬克思、恩格斯的理論設想中，社會主義應該消滅商品貨幣關係，社會主義不應該采取商品經濟的形式。但是，列寧在進行社會主義實踐的過程中認識到，在一個生產力和經濟發展水平落後的基礎上建立的社會主義，要想通過消滅商品貨幣關係來實現社會主義經濟的發展是行不通的。因此，雖然列寧沒有能夠在理論上根本解決社會主義與商品經濟的關係問題（就是在新經濟政策時期，列寧在理論上還是認為，商品經濟、貿易自由就是倒退到資本主義），但他已經明確地認識到，在現實社會主義的實踐中必須保留商品貨幣關係。列寧在《論糧食稅》中明確指出，如果一個政黨試圖實行完全禁止、堵塞一切私人的非國營的交換的發展，即商業的發展，即資本主義的發展的政策，“那它就是在幹蠢事，就是自殺。
說它在幹蠢事，是因為這種政策在經濟上行不通；說它在自殺，是因為試行這類政策的政黨，必然會遭到失敗”。
“糧食稅，是從極度貧困、經濟破壞和戰爭迫使我們所實行的特殊的‘戰時共產主義’向正常的社會主義的產品交換過渡的一種形式。而正常的社會主義的產品交換，又是從帶有小農占人口多數所造成的種種特點的社會主義向共產主義過渡的一種形式。”
在談到為什麼要實行糧食稅的時候，列寧指出，實行糧食稅，就是把最必需的糧食作為稅收征來，其餘的糧食我們將用工業品去交換。“在小農國家內實行本階級專政的無產階級，其正確政策是要用農民所必需的工業品去換取糧食。隻有這樣的糧食政策才能適應無產階級的任務，隻有這樣的糧食政策才能鞏固社會主義的基礎，才能使社會主義取得完全的勝利。”
實行新經濟政策以後，列寧要求全黨認真學會商業。他說：“我想，學會了商業關係和經商是我們的責任。而隻有開門見山地指明這個任務，我們才能開始有成效地學並最終學會。我們不得不退這樣遠，因為商業問題成了黨的一個實際問題，成了經濟建設的一個實際問題。”
從列寧的上述論述中可以看到，經過“戰時共產主義”和“新經濟政策”的實踐，列寧對社會主義與商品經濟的關係問題已經有了明確的認識，這就是，在小農占人口大多數的經濟文化落後的社會主義國家中，要在實踐上取消商品貨幣關係是不能實現社會主義經濟發展的。因此，現實的社會主義必須要通過商品貨幣關係，才能向共產主義過渡。