１９２８年６月，國民黨第二次北伐討奉勝利後，暫時聯合的蔣、馮、閻、桂四大派係的矛盾即刻尖銳起來，圍繞著地盤分配和軍隊編遣問題相互之間展開了激烈的鬥爭。
此時，四派軍閥的地盤分配是：第一集團軍蔣介石占有江浙一帶富庶地區，而且把持著國民黨中央政府；馮玉祥第二集團軍占有河南、陝西、甘肅、寧夏、山東；閻錫山第三集團軍占有山西、河北、綏遠、察哈爾和平、津兩市；桂係李宗仁、白崇禧的第四集團軍控製廣西、湖南、湖北、漢口市。馮玉祥雖然占的地盤很多很大，但多是貧瘠地區，又因在河北對奉軍作戰時出力最大，對河北、平津分給閻錫山非常不滿；桂係李、白嫌地盤太小，又沒有出海口也不滿意；蔣介石把平津分給閻錫山，目的是聯閻製馮，但閻錫山把持平津稅收，不交中央，蔣閻之間也有矛盾。這四派軍閥是互相猜忌，各懷鬼胎。
國民黨“北伐”告成，蔣介石準備在北平召開善後會議，但是，馮玉祥複電“有病”，不去參加，對蔣表示消極反抗。
馮玉祥手握重兵，虎踞西北陝、甘等省和中原河南四省之地，他的消極態度，借“病”抗命，不僅使蔣介石麵子上極為難堪，也使“南京政府即將統一”的政令受到極大阻力，尤損威信。
蔣介石請李宗仁居間調停。李宗仁派曾在馮處任職的高級參謀黃建平同李鳴鍾持其親筆信前往新鄉，慰問馮玉祥。李宗仁認為馮的消極抗命也是情有可原，因為馮軍所駐西北各省均屬貧瘠地區，地方收入不足以養兵；現在大功告成，收複平津，但馮軍幾乎一無所獲，安得不怨？同時，他又勸馮“顧全大局，忍辱負重，扶病北上，參加善後會議”。馮玉祥對李宗仁的理解感到快慰，另外也不想和蔣介石搞得太僵，便複電李宗仁：“黃、李兩君蒞臨，並出手示，情意拳拳，銘感肺腑，至分析時局，洞若觀火，尤為欽佩。我兄如北上參加善後會議，弟當扶病奉陪末座。”李宗仁接到此電後，即拍電報告蔣介石，南京政府要員們獲此消息，滿天雲霧頓時消散。蔣介石決定繞道武漢約李同往新鄉，再約馮一起前往北平參加善後會議。
６月２８日，蔣介石率領要員及宋美齡等一行二十餘人到達武漢。第二天，蔣介石檢閱了第四集團軍駐漢部隊，在講話中強調：“革命軍人應忠誠擁護中央政府，應盡階級服從天職和確守軍風紀，不惜為國家犧牲。”
７月１日，蔣介石、李宗仁等一行到達鄭州，馮玉祥已從新鄉趕到這裏迎接。會晤中，吳稚暉對馮說：“因為張作霖這些軍閥的辦法不好，所以我們起來打倒他們，我們來幹，這可用八個字來說明，就是：你不好，打倒你，我來！”
馮玉祥對最後兩個字作了補充，他說，隻是“我來”不行，必須是“我來幹好”，“我來了，不幹不行，不幹好也不行！”
馮玉祥的話，引得眾人哄堂大笑。其實，馮在歡言笑語中暗含有一句潛台詞：你蔣介石“不幹好也不行”！
馮玉祥設宴款待蔣介石一行，李宗仁見馮玉祥身軀健壯，滿麵紅光，毫無病容，但卻頻頻咳嗽。散席後，李宗仁問李濟深：“你看馮先生在害病嗎？”李濟深微笑道：“他在扮戲！”
馮玉祥確實以有“病”為借口，表示消極反抗。當蔣介石邀他一同北上時，他又以有事需要料理為由，婉言謝絕，有意對蔣怠慢。
７月３日，蔣介石一行到達北平，蔣氏夫婦下榻於停放孫中山靈柩的西山碧雲寺，做出孝子守靈之態。這時，全國從南到北出現了一股關於“裁兵”的輿論高潮。６月末，宋子文在滬、寧先後召開全國經濟會議和全國財政會議，以節約財政開支進行經濟建設為由，鼓吹“裁兵”；南京政府授意上海資產階級組成了“國民裁兵促成會”，蔣係的重要將領也跟著搖旗呐喊；蔣介石在北平接連發出通電，高喊“非裁兵無以救國，非厲行軍政、財政之統一無以裁兵”，表示“介石尤當竭其綿薄，與我同誌共勉之”。蔣介石製造“裁兵”聲勢，企圖在善後“裁兵”中削弱和限製其他各派的兵權，是控製其他各派、實現個人獨裁所施展的一種手段。