（2009年7月）
“暫住證”是上世紀末農村打工仔、打工妹進軍城市最具紀念意義的詞彙，“農民工工資”是本世紀初打著中國農民維權標識的詞彙。滄海桑田，世事變遷，當年搶眼的詞彙在社會進步的馬蹄中漸漸淡出，如今人們關注的是農民工社保和醫保、以及入主城市等深層次問題，不少城市新政已經讓人們看到了中國農民命運轉折的曙光。和風浩蕩，開啟城鄉融洽的新文明，這是社會發展的大趨勢，時代進步的主旋律。
利益調整中的城鄉始終是一幅傾斜的版圖。城市的煙雨剛停，農村的颶風又起。當工業化和城市化兩架馬車把城裏人，當然也把一部分農村人帶進富裕文明家園的時候，農村已不再是靜靜的原野，農民已不再是傳統意義上溫順的羔羊，鄉村社會騷動著城市化初期利益爭奪的搏殺。尤其在城市的邊緣，被征地拆遷的農民要求政府給他們工程的訴求越來越多，這讓政府的官員們十分頭痛，麵對農民的阻工，官員們束手無策。
農民為什麼阻工？簡單說，就是爭利益。現在中央對縣及以下農村投入加大，縣城改造、農業基礎設施、民生工程、環境保護、生態保護等工程空前地多了起來，同時，縣域經濟發展主導方向已經從農業轉向工業，工業化投入空前增長，很多地方實施築巢引鳳戰略，把巢築得大大的，三通一平，四通一平、甚至六通一平，建設標準高高的，從縣城到鄉鎮到處都是工程。農民說，土地是我們提供的，而且土地價格又便宜，這些工程為什麼不給我們做。縣裏說，工程需要公開招投標，你有資質你去投。農民說，可以把工程切開，我們做能做的，不能做的，我們也不鬧。縣裏說，不允許，農民說，地不征。利益無法統一，少數村莊強人召集村民共同對縣，集體阻工。結果隻有兩個，一是強行開工，鎮壓阻工，二是退讓，滿足農民利益。兩個結果都不好，強力鎮壓農民上訪，滿足利益，農民就會得寸進尺，使得阻工成為漫延之勢。
這是本世紀以來農民為爭取自己的權益進行的一埸前所未有的鬥爭。過去農民為權益而鬥爭，鬥的是強加在農民頭上的不合理負擔，爭的是自己的合法權益，鬥爭的核心是抗稅抗費，鬥爭的方式是農民領袖主導，農民自發參與。現在權益鬥爭出現了新的特點，農民把權益延伸到了政府的工程領域。鬥爭的核心是就業，鬥爭的方式是村莊強人策劃，農民不自覺參與。從表麵上看，農民阻工是沒有道理的，因為政府的行為是合法的，從征地到工程招投標都是無可挑剔的。但深入分析，仍然有很多問題值得商量。其一，農民要求在政府工程中，由政府主導農民就業，這種要求不過分。因為政府加大投入，擴大需求，主旨是拉動經濟增長，增加就業。其二，政府在征地過程中也有強征的性質，征地價格政府主導，農民不能作為賣方與政府平等地協商價格，農民有怨言，需要在另一個方麵尋找平衡。其三，農民看到了我國招投標領域中的弊端，說是二級施工企業，實則頂著二級施工企業的帽子，其施工隊伍也是東拚西湊的農民工。其四，農民看到了政府工程的巨大利潤。國家標準的施工價格，卻沒有國家標準的用工工資，施工單位由利益主導的用工製度，一般從外地招募農民工，價格比本地便宜，卻讓本地農民很不舒服。此外很多本地機械用不上也是農民阻工的重要原因。