（4）借助新縣城及工業集中發展區建設等有利條件，加快房地產業發展。發展與房地產業密切相關的裝修、裝飾、家具、物業管理及交易市場等，帶動其他服務業和建材業等發展，為促進城鎮化和擴大就業創造良好條件。“十一五”期內預期開發商住樓及經營房380萬平方米，經濟適用房1萬戶（約為80萬平方米）。
11.2.2.4加快重大基礎設施建設，進一步改善經濟社會發展環境
進一步加強基礎設施建設，要堅持統籌規劃、適度超前、優化結構、改善布局的原則，增強其對經濟社會長遠發展的支撐和保障能力。
（1）以新縣城為中心，構建新的交通網絡。應抓緊完成瀠新公路儀隴段、新馬公路改造、縣城客運站點、嘉陵江新政港口、新政嘉陵江大橋儀閬公路、儀蓬公路、儀廣公路、馬巴公路儀隴段及農村公路等建設項目，加快通縣、通鄉、通村公路建設，做好南（充）廣（元）和南（充）巴（中）高速公路儀隴段的前期工作，構建以新政鎮為中心，以金城、馬鞍為樞紐節點，與高速公路相連接，鄉鎮之間、縣內縣外快速直通的交通路網。加強農村機耕道建設和鄉到村公路工程建設，實現水泥路、柏油路通鄉，公路通村或組。
（2）加快水電及天然氣資源開發利用。應積極進行第三期農網改造和城網改造，努力提高供電質量和服務水平。全麵完成新政電站建設並如期蓄水發電。加快輸變電線路網絡建設，優化城鄉電網結構，提高電力輸送能力。抓好天然氣主管線的規劃和建設。
（3）加強骨幹水利設施及安全飲水建設。要以農村飲水安全、農業灌溉及防洪等水利建設為重點，堅持“大中小微相結合、蓄引提相結合、新建與挖潛相結合”和“效益為主、戶辦為主、小型為主”的方針，在鞏固完善現有水利設施的同時，認真抓好思德水庫及配套工程、病險水利整治、安全飲水、紅層找水等項目的爭取和實施，大興“戶辦微小水利”。繼續加強縣城和重點集鎮防洪體係建設，提高防汛水平。積極做好亭子口水庫渠係配套工程儀隴段建設。“十一五”期間應新增有效灌溉麵積5萬畝以上。
（4）開展土地整理，提高土地質量，補充建設占用耕地數量，實現耕地占補平衡。
11.2.2.5實施可持續發展戰略，加大生態建設和環境保護力度
“十一五”期間，應把建設資源節約型、環境友好型社會擺在轉變經濟增長方式的重要地位，認真統籌人與自然關係，實現和諧發展，友好共存，使全縣的生態環境和人居環境得到較大的改善，實現經濟社會的可持續發展。
（1）大力發展循環經濟。要爭取每萬元工業增加值取水量下降到120立方米，每萬元GDP能耗下降20%以上；抓好重點耗能行業和企業節能，推進交通運輸和農業機械節能，推進新建住宅和公共建築節能，開發利用可再生能源；大力推進節水節地節材，加強資源綜合利用；建立垃圾分類收集和分選係統，不斷完善再生資源回收利用體係；大力倡導有利於節約資源和保護環境的消費方式；加強對各類廢物的循環利用，推進企業廢物“零排放”；加快再生水利用設施建設以及城市垃圾、汙泥減量化和資源化利用，降低廢物最終處置量。政府機構推行綠色采購。建立農村循環經濟模式，轉變農村生產、生活方式，減少農業麵源汙染和農村生活汙染，大力發展生態農業和有機農業，建立綠色食品和有機食品基地，大幅度降低農藥、化肥的使用量，建成一批生態示範區，形成農業發展的循環經濟環境。
（2）以項目建設為支撐，實現嘉陵江流域綠色生態屏障戰略目標。重點是要抓好國家級生態示範縣建設和退耕還林工程成果的鞏固，實施好生態建設方麵的項目。抓好生態林的劃分界定工作，盡早實施生態效益補償製度。重點保護嘉陵江、儀隴河、消水河等流域水質，擴大兩岸的林草植被。開展小流域綜合治理，麵積達到600平方公裏，防止和減少水土流失。城鎮綠化率達到38%以上。嘉陵江總體水質達到三類水質以上。工業集中區通過IS014000環境管理體係認證。
（3）加快城鎮環保設施建設和建立有償排廢製度。堅決改變先汙染後治理、邊治理邊汙染的狀況。在新政、馬鞍、金城等小城鎮建設中，要切實抓好汙水、垃圾、廢氣處理設施建設。進一步健全環境監管體製，提高環境監管能力，加大環保執法力度。在減少城鎮“三廢”排放量的同時，加快城鎮環境綜合治理，加快環境優美型小城鎮和試點村建設，為城鄉居民提供舒適的人居環境。