十二億人口日感懷
我國大陸人口達到12億，與11億人口日相距6年9個月。在此期間人口年增長率13‰，年平均增加1500萬，雖不是個小數，卻是今後向零增長的轉折點。我國人口由6億增加到7億，又由7億到8億都隻用了5年，年平均增長2000萬人，而且在那時育齡婦女隻有1.5～2億。而這次育齡婦女人數每年都在3.2億上下，年平均增長人數卻減少了500萬。這是十分難能可貴的。
這次增加1億人口是婦女生育率持續下降到更替水平下出現的。1989、1992、1994年我國總和生育率分別為一個婦女生2.3、2、1.9個孩子。在此期間人口出生率和自然增長率都下降3個千分點上下。1989年分別是21‰和15‰，1993年則分別下降到18‰和11.5‰；近年的年出生和淨增人數降到2100多萬和1300多萬。
一、12億的挑戰
12億人口的警鍾，是在我國經濟連續三年快速增長中敲響的。這幾年我國國民生產總值和許多重要產品的產量，都大大超過人口的增長率。這種大好形勢會使一部分人認為經濟發展了，控製人口增長就不像過去那樣重要和緊迫了。的確，經濟發展是解決我國人口問題的所在，但是控製人口仍是必要和重要的。
其一，我國現在12億人口已超過所有發達國家人口的總和（11.7億）。發達國家人口已基本上趨於穩定，到2050年也不過是12.07億，我國屆時則是15～16億。但就國民生產總值、國民財富、基礎設施、社會服務設施、生產能力和各種自然資源而論，我國與所有發達國家總和相比，差距就太大了。最嚴重的還是人均耕地和資源的下降，這將使中華民族子孫後代的生存和發展處於極不利的地位。
其二，不少人常以日本為例：“人口密度高、人均耕地和資源相對少無礙於經濟發展。”結論是：中國不必這樣大力抓人口，經濟發展了，人口問題就像日本那樣迎刃而解。其實，這一觀點忽視了日本在經濟“起飛”前曾大力並有效地控製了人口增長，在進入60年代以前，生育率就已達到更替水平並持續保持。另一忽略是，隻看到人口密度沒有看到人口規模。我國現在的人口12億已是日本人口的10倍。日本占世界人口2%可以依賴國外資源和市場生存和發展。中國已達12億人口，不能不主要立足於自己的資源來生存和發展。
其三，12億總人口意味著我國勞動年齡人口也是龐大的。如果就業人口，特別農村的剩餘勞動力也在膨脹，就會加劇城市就業壓力、失業問題和農民流遷到城市等問題。這些都是十分敏感的社會問題。解決這一問題，做好農村計劃生育是“釜底抽薪”的治本良策。
二、實現人口零增長任重道遠
我國是在生育率達到更替水平的情況下迎來12億人口的。這一喜一憂的矛盾現象說明，從生育率達到更替水平到人口實現零增長，還任重道遠。生育率達到更替水平就意味著按這樣的生育水平保持下去而不回升，但出現零增長前必然有一段人口的慣性增長過程。慣性增長少則幾十年，多則一個世紀或更長。連日本這樣低的生育率也需要半個世紀才做到，我國也需要半個世紀左右。因為：
——我國現在12億人口中，86%是新中國成立後出生的。這代人在本世紀內都有生育能力，進入下世紀後我國育齡婦女經常仍保持3.5億以上，20～29歲婦女1億上下。生育潛力仍很大。
——能否實現人口零增長決定於今後人口的增長量。在本世紀之交我國再增1億人口已成定局，希望隻能寄托在下世紀以後，使每增加1億人口的時間能拉長到8～10年甚至更長。那也是極難的，因為下世紀我國人口的預期壽命會繼續延長，死亡率會相對穩定，在下世紀30年代以前，差別隻是一兩個千分點而已。不難明白，下世紀中以前實現零增長的關鍵是今後的出生人數。
——我國生育率已相當低了。先進地區保持住生育率的低水平而不反複並不容易，高生育地區要降下來就更難。
解決我國人口問題今後仍然是十分艱巨的，仍須始終不渝地按人口發展規律辦事，不能急於求成，否則就會事與願違、欲速不達。
（本文原載《人民日報》，1995 02 15）
鄔滄萍三條好建議政府報告予以采納
鄔滄萍教授作為全國政協常委、政協人口組成員參加了2月21日《政府工作報告》征求意見的座談會。日前，在五洲大酒店他對記者介紹了這方麵的情況。
這次討論政府工作報告的座談會是“兩會”召開前夕李鵬總理在中南海召集的，同時參加的還有教育科學文化方麵的人士。鄔滄萍教授提出了三方麵的意見和建議。第一條，他提議改變以往把計劃生育和環境保護列入科技教育文化和衛生體育事業發展的大題目下的做法，把計劃生育和環保列在國民經濟持續、快速、健康發展的大題目下，因為人口問題及保護環境更多地與國民經濟可持續發展有關，這條建議得到了采納。第二條，在提到計劃生育與脫貧致富，建設幸福文明家庭相結合時應加上人口素質和婦幼保健兩條，後來報告在論述計劃生育這一條裏專門提到了人口素質這一點。第三條，在論述到發展群眾體育和競技體育相結合時，他提出發展體育運動的側重點應當是增強人民體質，這一點李鵬總理政府工作報告也予以采納，專門提到了“普遍增強國民體質”這一條。