人口增長對經濟發展的影響
我國按人口平均產量水平低、增長慢的一個重要原因是人口增長快，這一點已被越來越多的同誌認識到了；但是對於人口增長快會大大延緩我國國民經濟的發展速度這一點，並不是所有同誌都有足夠的認識。
（一）
按照曆史唯物主義觀點，人口增長快慢不是決定社會發展的主要力量，但對社會發展有影響，可以加速或延緩國民經濟的發展速度。
一般地說，在地廣人稀、有亟待開發的資源、又有大量資金的國家或地區，人口增長快有利於經濟的更快發展。資本主義發展初期的美國，今天每平方公裏還隻有一兩個人的澳大利亞和加拿大，盛產石油的幾個國家，都屬於這一類。與此相反，人口稠密、耕地很少、資源一時不易開發、工業化程度很低、工業容納勞動力的潛力不大的國家或地區，人口增長多了、快了，就會延緩和阻礙經濟發展。
同樣一個國家或地區，在生產力發展的不同階段，人口增長對加速或延緩生產發展所起的作用的程度也是不同的。例如，美國在工業發展初期，生產力水平比較低，手工勞動仍居於主要地位，那時人口自然增長（包括大量移民）加速了經濟發展；但是，近幾十年來，科學技術突飛猛進，許多體力勞動可以用機器來代替，許多生產過程都能實行自動化，對於增加人口來促進經濟發展的要求，就不像過去那樣迫切了。就是澳大利亞和加拿大那樣地廣人稀的國家，也不簡單地認為人越多越好。近年來兩國政府都支持家庭計劃生育，對人口要求有更高的文化教育和科學技術水平，對外國移民的進入也不是漫無限製。
人口有生產人口和非生產人口之分，有青少年人口和勞動年齡人口之別，同樣一個國家或地區，增加不同的人口對生產速度的影響是不同的。如果增加的是能夠馬上投入生產的勞動人口，特別是熟練的勞動力，對生產當然有利。為什麼今天人口密度已經很高的國家，仍歡迎有專門技術的勞動力、特別是有專業知識的科技人員到本國移居呢？因為從移入的國家來說，不用社會任何花費，就能得到一批生產效率較高的人才。與此相反，如果增加的是新生的人口，社會就得先“墊支”一筆培育費來撫養和教育，若幹年後才能成為適應社會生產需要的勞動力。
在不同社會製度下，人口增長對經濟發展的影響也是根本不同的。在資本主義製度下，生產發展速度受資本主義經濟規律的製約，人口增長快形成失業的產業後備軍，造成實際工資低於勞動力的價值，有利於資本家壓低工人的工資，增加剩餘價值，加快資本的積累，並不妨礙資本家發展資本主義。在社會主義社會，生產的目的是滿足全體社會成員日益增長的物質文化需要，擴大再生產的規模和速度直接受到新增人口的人數和速度的製約。這點同資本主義製度完全不同。
（二）
我國人口多，底子薄，工業不夠發達，工業部門每年吸收新增勞動力的1/10已很吃力，大部分勞動力都隻能從事農業生產，這又碰到我國人多地少的矛盾。我國現在隻有15億畝耕地，按人口平均隻有一畝半，就是按農業勞動力來計算，一個人負擔也不過5畝。現在農業生產還以手工勞動為主，已經感覺到勞動力超過生產的需要。另一方麵，我國解放後高出生持續了20多年，已經形成一個非常龐大的勞動資源和蘊藏著很大的勞動潛力，在可以預見的兩三代人期間，也不會存在需要增加人口來促進發展生產的問題。因為即使今後一個時期逐步地做到一對夫婦隻生一個孩子，到本世紀末每年還有新生人口1000萬以上，就是說，到21世紀後，每年都能補充千萬以上的勞動力。我國在相當長一個時期內加快經濟發展的關鍵，在於資金和技術力量。我國現階段大力控製人口增長，就是為了加快資金積累和提高我國人口的科學技術水平，使生產以更高的速度發展。
要高速度發展生產，就必須把我國國民經濟各個部門用現代化的技術裝備起來，使工農業生產從落後的技術基礎轉到先進的技術基礎上來，大幅度提高勞動生產率。為此必須有一筆資金。我國的資金來源隻能靠國內資金積累。國內資金積累主要來自增產節約。長期以來我國隻重視物資方麵的節約，而沒有把控製人口增長提高到積累建設資金的高度。在我國的情況下，人口出生率降低1%就是少出生1000萬人。每年少撫養、教育1000萬人是最大的一項節約，也是最重要的資金來源。還要看到，人口增長慢了不但能減少糧、油等消費品進口，甚至能出口一些消費品換取外彙，換回先進的技術裝備，加快經濟的發展。
加速生產發展很重要的一條途徑是依靠科學技術。近二三十年來，許多國家增加產量70%靠科學技術。提高生產的技術水平和科學管理的水平，就要提高全民族的科學文化水平，培養出成千上萬能掌握現代化科學技術知識、能操作先進技術、能管理現代化生產的工人、農民和知識分子，而且還要培養出一批具有各種專業知識的“尖子”。但是我國人口多、增長快，極大地妨礙這一任務的實現。現在，我國每年能用於教育的經費很有限，一般隻占國民收入的2%左右。以區區幾十億元的教育經費來教育數達兩億多的人口，確實是“杯水車薪”，顧得了普及，顧不了提高；顧得了正規學校，顧不了在職職工的提高。我國今天每年出生的人口中能受高等教育的隻有1%，就是這個矛盾的集中反映。為了更好地解決這個矛盾，一方麵大量增加教育經費，另一方麵大幅度減少人口出生數，減少普及教育的開支，增加科學技術教育的經費。這樣，減少人口數量轉化為提高人口的質量，必將大大促進我國生產的發展。
控製人口增長，還會增加社會勞動力的數量，加快生產發展速度。其實，人口增長並不立刻增加現實的生產者，隻能增加未來的勞動力。但控製人口增長可以使很多家庭婦女擺脫多子女的拖累，減少原來用於撫養、教育兒童的一部分勞動力。他們的勞動時間不用於撫育過多的兒童，轉而用於其他任何社會勞動，哪怕是勞動效率不很高的生產勞動和服務性勞動，都直接或間接地促進生產的發展。
（三）
我國人口增長快會延緩國民經濟發展速度，在經濟發展慢時比較容易察覺，但當經濟發展快時就容易忽略。不少同誌認為，我國目前出現的嚴重人口問題，隻是由於經濟發展不夠快，特別是由於林彪、“四人幫”的幹擾破壞所造成，如果解放後經濟能持續地、較快地增長，就不一定感到人口增長快了。這種認識也是片麵的。在我國的具體條件下，經濟發展不論多快，人口增長快了也起延緩的作用。以第一個五年計劃時期為例，這一時期我國人口年平均增長2.3%，也就是2000萬，增長很快，而工農業生產總值年平均增長11%，國民收入年平均增長8.9%，增長更快。但是決不能認為這一期間我國人口的猛增並沒有延緩這一階段的經濟發展。如果在第一個五年計劃期間，我國人口年平均增長是1%左右，每年少出生幾百萬到1000萬人，國民經濟發展會更快，工農業總產值和國民收入的年平均增長速度會分別高達12%和10%以上。這種分析並不是虛構的，因為人口增長對國民經濟發展的影響不但是客觀存在，而且影響的程度是可以計算的。雖然目前計算的方法和所依據的基礎資料還不夠完善，但是仍然可以作出粗略的匡算。
一是根據出生人數的培育費用來匡算人口增長對經濟發展的影響。按照一些研究單位的計算，我國培育一個新出生的人口到16歲成為一個普通勞動力，按目前的物價水平，社會要花2500元左右。以此為數據，假定從現在起到本世紀末平均每年少出生600萬人口，到本世紀末就能少出生1.2億，國家和家庭就能節約3000億元培育費。假定今後每年平均節約培育費150億元，把它用於擴大再生產的投資，如果投資的經濟效果每年是25%的話，每年就能增加國民收入37億元，大體相當於1979年國民收入的1%。就是說，每年少出生600萬，國民收入的增長速度大體提高1%。
二是根據國民收入使用於消費和積累的比例來匡算人口增長對經濟發展的影響。為了保證按人口平均的消費額不低於前期人口增長的部分，每年都要有相應的一部分國民收入來保證。有的人口學家計算過，人口增長1%，國民收入增長速度大體要相應地降低1%，相反的，人口增長速度能在現有的基礎上降低1%，那麼國民收入增長的速度也大體能高1%左右。
具體地認識人口增長速度和經濟發展速度具有數量上的必然聯係，對於我們製定經濟發展長期規劃有很重要的意義。這可以使我們在經濟發展較快的時候，也不至於放鬆對人口增長的控製。在國民經濟調整的過程中，我們已經在各個方麵取得了成績，今後還會有更大的發展。但是不管經濟發展多快，也要堅定不移地有計劃地控製人口增長，使人口增長同經濟發展保持恰當的比例關係。
（本文原載《人民日報》，1980 05 22）
人口發展與社會發展——《新中國人口五十年》見證新中國發展的經驗教訓【87】
進入21世紀後，由國家人口和計劃生育委員會推薦，作為國家社會科學基金2001年特別項目的《新中國人口五十年》一書，於2004年由中國人口出版社出版了。該書由路遇主編，分上、下兩冊，由全國23位知名教授、專家、研究員和主管人口事務的負責人共同編寫。這套122萬字的專著是新中國50年來人口發展史的一部重要著作。該書是按現代人口學的兩個新理念編寫的：第一，人口問題在本質上是個發展問題；第二，人口史不再局限於傳統人口史，隻研究人口總量的曆史演變，而是按現代人口學的新理念，研究人口各個變量及其與經濟、社會、資源、環境各變量的相互關係。因此，該書從人口的方方麵麵反映了新中國成立以來黨的路線和各項方針政策的成效、利害得失，也是對我國治國安邦和執政能力經驗教訓的一個總結。該書對我們深刻認識中國國情、全麵建設小康社會具有很好的借鑒意義，值得一讀。一、現代人口史對於認識我國國情具有不可替代性我國傳統上既十分重視從曆史中總結安邦治國之道，又十分重視曆史的真實。由於曆史的局限性，過去史書上能記載的人口大多隻有數量的增減變化和人口流遷的動向。隨著人類認識能力的提高，今天的人口史實際上也是一部人類發展史，是以史為鑒中不可或缺的，也是無法替代的。第一，現代人口史已經不像過去那樣隻有幹巴巴的人口數。現代人口史涵蓋了人口的各種變量，除了有人口數、人口增長速度外，有人口的出生、死亡、壽命、婚姻、家庭等各種生命指標，也有人口的比例和結構（如性別、年齡、職業、教育、文化等）、人口的老齡化、人口的遷移和分布、各種人口社會經濟指標、人口與資源環境的關係指標等。現在，人口的各種指標已經是當代國際上評價人類發展、評價一個國家經濟社會協調發展不可或缺的、最具決定性的指標。第二，從人口科學的研究對象和性質看，現代人口史是一門數量科學和實證科學。正如統計學之父威廉·配第所說的：“我不采用比較級或最高級的詞語進行思辨式的議論，相反地采用了這樣的方法，即用數字、重量和尺度來表達自己想說的問題。”人口學可供曆史借鑒的事實幾乎都有量化的數據，是確鑿的事實，沒有模棱兩可含糊的事實。第三，現代人口史提供的史實和數據是以科學方法為基礎的，在缺乏直接可靠數據或對數據存疑的情況下，人口學有一套數字資料檢查方法和科學估計推算的方法。例如，可以用各種人口指標的相互關係推算和驗證另一指標，可以從人口發展趨勢或各種生命表等估計各種指標。二、人口平均壽命大幅度提高，彰顯新中國的偉大成就新中國的成立使世界1/5的人口站起來了，發展起來了。長期以來人們通常使用GDP、人均GDP或人均可支配收入、某些產品或消費品的增量或存量來表達新中國曆史性的巨大成就，但它隻反映經濟或物質方麵的成就，在平均水平下麵可能掩蓋社會發展不平衡人群之間貧富的差別和分配不公或生活質量欠佳等現象。現在，全球有識之士不再把人均GDP作為衡量發展惟一的指標，甚至認為它不是最理想的指標。現在國際公認衡量發展最優的指標是人口平均預期壽命（以下簡稱平均壽命）或嬰兒或嬰幼兒死亡率等。因為它是經濟社會發展最集中的表現。