大中祥符四年八月，三司使丁謂上奏，王璿所上奏章二十八條，請朝廷擇地逐步實行。
朝野上下，幾乎一片平靜，在權衡利弊後，大家幾乎都接受王璿的建策，畢竟二十八條建策，並未真正觸動他們的利益。
即便是有些旁枝末節，侵犯他們既得利益，明眼人卻敏銳發現，王璿在工商農桑方麵，給予他們的機會更多。
一個市舶修正條例，便有官紳可出資，由行會代辦貿易，這不明顯給他們送錢嘛！
當然，也有反對聲音，卻非主流，在朝野上下一片祥和聲中，被有意地淡化。
中朝，經趙恒準許，王旦、王欽若、丁謂第一次傳閱九策，他們大為震驚，甚至連王旦也不禁動容。
經過並不激烈，卻又尖銳的商議。最終，他們決定，頒布《皇宋行營管兵條例》，《皇宋禁軍武備條例》，對王璿建策進行弱化，卻也是驚世駭俗，令士林為之嘩然。
八月底，朝野再次被驚爆，朝廷在三次授官，王璿請辭後，再次降旨，加王璿以翰林學士，同簽書樞密院事，權尚書左司，兼領樞密院機速司。
這次，王璿並未推辭，而是奉旨就任，
次日，上官秋以功賜恩科進士及第，授大理評事，太子侍講，武騎尉，配銀魚袋。
汴京新聞上，專門刊登專版，對王璿的諸法改良進行大肆宣揚，並對王璿授官對於中肯肯定。
但是，一股邪風吹的不小，說王璿沽名釣譽，自作清高，實則待價而沽，非執政不就。
王璿卻不作一聲，在沉默中密切關注。他的目的已達到，三十三歲擠入兩府，雖非史無前例，卻是鳳毛麟角。
當他上陣密奏，心中便有數，以劉娥的縝密，必然明白他的心思。果不如其然，同簽書樞密院事，領尚書左司尚是第一步。
他與王旦雖是長幼，卻又不是太近，就任樞密院卻無需避嫌。便是王旦，也無法說話。
不過，王旦在朝堂上，當中請辭，言王璿年輕，不堪就任兩府執政。
趙恒卻不同意，連王欽若也可以維護王璿。人脈的好處終於發揮巨大作用，內宮有劉娥支持，外朝與王欽若、丁謂等關係不錯，他已成功樹立形象，一個有個性卻靈活的妙人。
既然是有好處大家共享，並不會為成為死敵的人，眾人還是樂於送個順水人情的。
王璿上任第一件事，便是請趙恒做了一係列任命，虞千尋權鹽鐵判官，藍千時權同簽樞密院機速司，酈秋調出機速司，任樞密院副都承旨，秦臻再次擔任北麵機速局知事。
三司公廳內
丁謂悠然而坐，下首一中年長須紫袍官員，笑臉逢迎，一副媚態，若王璿看到，必然會一陣腹誹，五鬼中的兩鬼，聚到一起。
此人正是三司副使林特，亦是有才能之人，當年王璿首唱茶引，並未實際操刀，丁謂亦是主持，真正實際掌控的，是林特和虞千尋二人。
林特目光真誠，語氣恭敬，道：“大人，王晉卿這番舉動，實在令下官費解。”
按說林特比丁謂年長一旬還多，官位也基本平等，但態度卻相當恭敬，舉止把握的很得體。
丁謂善意一笑，道：“士奇兄，王晉卿是個人才。”
林特一怔，細細品味丁謂之言，知丁謂與王璿必有見不得人的勾當。不然，以丁謂的性格，絕不會讓王璿插手三司。
如今，虞千尋在三司算是風雲人物，絕對的強勢，丁謂竟一力支持，王璿門下那幾個年輕人，又聚集在虞千尋之下，逐漸掌握鹽鐵司大權。
鹽鐵司何等重要，他是擔任過鹽鐵使的，知其中輕重，掌控鹽鐵司，幾乎掌握三司半壁江山。別看虞千尋是鹽鐵司判官，其發言權比鹽鐵副使還要大。
“王晉卿謀劃諸法改良，太過激進，恐怕.”雖斷定丁謂與王璿有貓膩，但王璿拋出的東西，牽扯太大，一旦有變，無人能承受後果，林特不得不再三試探，畢竟前程要緊。
丁謂豈能不知林特心思，卻也無可厚非，久經官場的老油子，豈能對任何事都是死忠，若傻乎乎地不問是非，明知艱險也毫無保留的擁護，一點疑惑也沒有。
這種人，不要說他會不會用，甚至還要懷疑有無目的。沉吟片刻，道“王晉卿非魯莽之人，我看他奏陳中看是洋洋，實則謹慎萬分，若能慢慢試行，必有其功。”
林特一怔，心思一下活了起來，丁謂此言可謂定論，他又何嚐看不出其中好處。
他心下急劇盤算，王璿與丁謂結成聯盟，讓他看到朝廷中新一代勢力冉冉升起。