招拍掛出讓政策自2004年的“8·31大限”之後被嚴格執行，不可否認這造成了2005年之後的土地價格隨著供求關係嚴重失衡而暴漲。這種交互作用引致5年的房價地價雙雙暴漲。
但這一製度是不可更改的。與協議出讓相比，招拍掛方式還是相對透明一些的。
保證此類監管不出現協議出讓的漏洞，這是應該考慮的。失卻了公平競爭因素的土地出讓方式，還不如一步到位至協議出讓來得痛快。事實證明所謂嚴格執行一落到地方層麵往往會大打折扣。即使是嚴格的所謂土地招拍掛方式，漏洞也相當明顯。過多的變通，使得土地出讓環節有大量的問題存在。這也是很多城市土地出讓中，大型房企乃至上市企業，選擇拍賣奪地的根本原因。萬科就一直在重複這樣難度極大的拿地。
國企和上市企業高價爭奪土地實屬無奈。不要相信過度監管會改變土地出讓的格局。過度調控、過度監管，把優質房企擠出市場，並不會帶來樓市的平穩健康發展。
數據顯示：2009年隨著房價的快速上漲，北京、上海、廣州等地土地市場“地王”頻出，土地市場交易紀錄一再刷新。據有關機構統計，2009年中國單價“地王”前十名平均樓麵地價達每平方米25萬元人民幣，預計全國土地出讓總額可達15萬億元人民幣。
對於“地王”現象，國土資源部副部長貟小蘇表示，第一，絕大多數“地王”是位置好的優質地塊；第二，是企業對房價上漲預期過高，相互競爭抬高了地價，而不是製度造成的。2008年全國房價下行時，全國60%的土地賣不出去；第三，對“地王”頻出的現象，同其他已供土地一樣，嚴格依法實行管理。
如何解決這一監管難題，貟部長的方法有回歸協議之嫌，隻不過協議是與地方土地部門合作的。他認為監管地價，要根據不同的住房要求和標準，實行不同的土地地價的監管和供應。對中低價位、中小戶型，限價房，公共租賃房等三類住房，可用“限房價、競地價”，以及“招投標的綜合評價得分”兩種方式解決地價問題，研究采用這些手段來監測控製地價、影響地價。總而言之，要在堅持市場配置的原則下，完善製度法規，促進地價平穩發展。如何監管地價，要根據不同的住房要求和標準，實行不同的土地地價的監管和供應。對中低價位、中小戶型，限價房，公共租賃房等三類住房，可用“限房價、競地價”，以及“招投標的綜合評價得分”兩種方式解決地價問題，研究采用這些手段來監測控製地價、影響地價。總而言之，要在堅持市場配置的原則下，完善製度法規，促進地價平穩發展。
國土資源部調房價是左右互搏的“空手道”
國土資源部頻頻發出調控房價的指示。據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，2010年，國土資源部部長徐紹史曾表示，目前房地產市場呈現出量跌價滯的態勢，一個季度後房地產市場可能會麵臨全麵調整，房價肯定會有所下降，國土資源部將在多方麵積極參與房地產的調控。徐紹史要求各地一定要重視房地產調控，保障房地產供地，特別是保障性用房供地。
但是，徐部長似乎沒有被衝昏頭腦，因為他知道保障房供地的命門：“去年是10萬公頃，今年我們計劃是18萬公頃，增長的幅度很大。現在供地也碰到一些困難，主要是保障性住房計劃、資金、項目，如果這個不落實，就供不出去。”不單單是眼前困難，更大的困難會隨著調控的進一步深入，土地出讓完全受阻，保障房計劃當然不會實現。
看樣子，徐部長混淆了一個概念，那就是什麼算保障房用地。保障房用地更多地變為中小戶型商品房、棚戶區和危陋房改造，原有意義上的保障房究竟還有多少保留在18萬公頃的數據裏麵？當然這種情況出現有一個原因：供地出現困難導致保障房配建成為泡影。目前的局麵下，商品房銷售被困死，棚戶區和危陋房改造如何進行下去？