解決台灣問題、實現祖國完全統一,是全體中華兒女的共同心願。13億大陸同胞和2300萬台灣同胞是血脈相連的命運共同體。中國主權和領土完整不容分割。任何涉及中國主權和領土完整的問題,必須由包括台灣同胞在內的全中國人民共同決定。我們絕不允許任何人以任何名義任何方式把台灣從祖國分割出去。
2008年5月,兩岸關係實現曆史性轉折。國共兩黨、兩岸雙方在反對“台獨”、堅持“九二共識”的共同政治基礎上良性互動,大陸居民赴台旅遊健康發展,大陸企業開始向台灣投資,兩岸全麵直接雙向“三通”得以實現。
一、台灣問題的曆史由來和實質
(一)台灣問題的曆史由來
台灣在第二次世界大戰之後,不僅在法律上而且在事實上已歸還中國。之所以又出現台灣問題,與隨後中國國民黨發動的反人民內戰有關,但更重要的是外國勢力的介入。首先是美國的幹涉,其次是日本勢力的介入。
中國抗日戰爭期間,在中國共產黨和其他愛國力量的推動下,中國國民黨與中國共產黨建立了抗日民族統一戰線,抗擊日本帝國主義的侵略。抗日戰爭勝利後,兩黨本應繼續攜手,共肩振興中華大業,但當時以蔣介石為首的國民黨集團依仗美國的支持,置全國人民渴望和平與建設獨立、民主、富強的新中國的強烈願望於不顧,撕毀國共兩黨簽訂的《雙十協定》,發動了全國規模的反人民內戰。中國人民在中國共產黨領導下被迫進行了三年多的人民解放戰爭,並終於推翻了國民黨集團的南京“中華民國”政府。1949年10月1日成立了中華人民共和國,中華人民共和國政府成為中國的唯一合法政府。國民黨集團的一部分軍政人員退據台灣。他們在當時美國政府的支持下,造成了台灣海峽兩岸隔絕的狀態。
1949年12月23日,美國國務院發表《對台政策備忘錄》:“福摩薩(台灣)在政治上、地理上和戰略上都是中國的一部分,而絕非什麼特別的所在,雖然日本人統治了50年,但在曆史上該島一直是中國的。從政治和軍事角度,嚴格地說,該島純屬中國的內部事務。”1950年1月5日,美國總統杜魯門發表關於台灣的政策聲明,承認:“在1943年12月1日的《開羅宣言》中,美國總統、英國首相和中國國民黨主席曾申明,日本從中國奪去的領土如福摩薩應當歸還中華民國……過去四年來美國及其他盟國已承認中國對該島行使權力。”11天後,美國國務卿艾奇遜發表關於美國在台灣的軍事卷入的聲明中進一步重申:“在大戰中間,美國總統、英國首相及中國國民黨主席在開羅一致同意,日本自中國奪去的領土包括福摩薩,應當歸還中國。”“此後不久,福摩薩島就按照這些宣言以及投降條件轉交給中國人。中國人已經管理福摩薩4年了。既沒有美國也沒有任何其他盟國對於這種主權和占有提出疑問。”在台灣成為中國的一個省份時,沒有人對此提出過任何疑問。這被視為符合承諾的做法。
中華人民共和國誕生以後,當時的美國政府本來可以從中國內戰的泥潭中拔出來,但是它沒有這樣做,而是對新中國采取了孤立、遏製的政策,並且在朝鮮戰爭爆發後武裝幹涉純屬中國內政的海峽兩岸關係。
1950年6月27日,美國總統杜魯門發表聲明宣布:“我已命令第七艦隊阻止對台灣的任何攻擊。”美國第七艦隊侵入了台灣海峽,美國第十三航空隊進駐了台灣。1954年12月,美國又與台灣當局簽訂了所謂《共同防禦條約》,將中國的台灣省置於美國的“保護”之下。美國政府繼續幹預中國內政的錯誤政策,造成了台灣海峽地區長期的緊張對峙局勢,台灣問題自此亦成為中美兩國間的重大爭端。
(二)台灣問題的實質
所謂台灣問題,從內涵說,包括以下三個方麵:
1.台灣問題是中國內戰的遺留問題,純屬中國內政。1949年10月1日,中華人民共和國成立,國民黨的一部分軍政人員戰敗後退到台灣。他們在美國政府支持下,武裝割據台灣。這樣,台灣問題首先就是:首都在北京的代表全中國人民的唯一合法政府——中華人民共和國政府,同台灣當局的關係問題,應該由海峽兩岸的中國人自己來解決。
2.台灣問題是中國政府和中國人民維護國家主權和領土完整、維護民族尊嚴、反對外來幹涉的問題。美國政府應當嚴格遵守中美三個聯合公報的原則,徹底糾正並停止其利用台灣問題幹涉中國內政、阻撓中國統一的種種錯誤做法。
3.台灣問題的本質是分裂與反分裂、“台獨”與反“台獨”的鬥爭,焦點是一個中國與“兩個中國”的鬥爭。中國政府和中國人民堅持一個中國原則,堅決反對任何旨在分裂國家、分裂民族的各種陰謀,堅決反對任何製造“兩個中國”、“一中一台”或搞“台灣獨立”的圖謀。
二、台灣是中國不可分割的一部分
(一)曆史上,台灣是中國不可分割的一部分
台灣地處中國大陸的東南緣,是中國第一大島,同大陸是不可分割的整體。
台灣自古即屬於中國。台灣古稱夷洲、流求。大量的史書和文獻記載了中國人民早期開發台灣的情景。距今一千七百多年以前,三國時吳人沈瑩的《臨海水土誌》等對此就有所著述,它們是世界上記述台灣最早的文字。公元3世紀和7世紀,三國孫吳政權和隋朝政府都曾先後派萬餘人去台。進入17世紀之後,中國人民在台灣的開拓規模越來越大。這一史實說明,台灣和中國其他省區一樣,同為中國各族人民所開拓所定居。台灣社會的發展始終延續著中華文化的傳統,即使在日本侵占的50年間,這一基本情況也沒有改變。台灣的開拓發展史,凝聚了包括當地少數民族在內的中國人民的血汗和智慧。
中國曆代政府在台灣先後建立了行政機構,行使管轄權。早在公元12世紀中葉,宋朝政府即已派兵駐守澎湖,將澎湖地區劃歸福建泉州晉江縣管轄。元朝政府在澎湖設置行政管理機構“巡檢司”。明朝政府於16世紀中後期,恢複了一度廢止的“巡檢司”,並為防禦外敵侵犯,增兵澎湖。1662年(清康熙元年),鄭成功在台灣設“承天府”。清朝政府收複台灣後,逐步在台灣擴增行政機構,加強了對台灣的治理。1684年(清康熙二十三年)設“分巡台廈兵備道”及“台灣府”,隸屬福建省管轄。1885年(清光緒十一年),清政府正式劃台灣為單一行省,任劉銘傳為首任巡撫,行政區擴為三府一州,領十一縣五廳。劉在任內,鋪鐵路,開礦山,架電線,造商輪,興辦企業,創設新學堂,把台灣社會經濟文化的發展大大向前推進。
1884年(清光緒二十年),日本發動侵略中國的“甲午戰爭”。1895年,清政府戰敗,在日本威迫下簽訂喪權辱國的《馬關條約》,割讓台灣。在日本侵占台灣期間,台灣同胞一直堅持英勇不屈的鬥爭。初期,他們組織義軍,進行武裝遊擊抵抗,前後達七年之久。繼而,在辛亥革命推翻清政府後,他們又彙同大陸同胞一道,先後發起十餘次武裝起義。及至本世紀二三十年代,島內反抗日本殖民統治的群眾運動更加波瀾壯闊,席卷台灣南北。
1937年,中國人民開始了全民族的抗日戰爭。中國政府在《中國對日宣戰布告》中明確昭告中外:所有一切條約、協定、合同有涉及中日關係者,一律廢止。《馬關條約》自屬廢止之列。這一布告並鄭重宣布:中國將“收複台灣、澎湖、東北四省土地”。1945年,日本宣布投降,無條件接受《波茨坦公告》和《開羅宣言》,把台灣交還給中國。至此,台灣重入中國版圖,重歸於中國的主權管轄之下。
(二)國際社會公認台灣屬於中國
台灣是中國不可分割的一部分,這不僅是曆史事實,也已被國際社會所公認。
1895年至1945年,台灣、澎湖被日本強行占領。1937年7月,中國人民開始抗日戰爭。這場戰爭是世界反法西斯鬥爭的一部分,得到了世界人民的廣泛支持。在第二次世界大戰中,為了反對德、日、意法西斯軸心國,中國與美國、蘇聯、英國、法國等結成同盟國。1943年12月1日,中、美、英三國共同發表的《開羅宣言》指出:“三國之宗旨,在剝奪日本自1914年第一次世界大戰開始以後在太平洋所奪得或占領之一切島嶼,在使日本所竊取於中國之土地,例如滿洲、台灣、澎湖列島等,歸還中國。”1945年7月26日,中、美、英三國簽署、後有蘇聯參加的《波茨坦公告》重申,“開羅宣言之條件必將實施”。