因為是為公家幹，他把要求提出來後，從宋建德到盛縉雲、老莫、俞青田等一幹領導，幾乎就沒有人敢反對的，都說要把這個工程包給他去做。
出人意外的是，就在鞠武義準備將工程隊開進施工現場之際，局領導突然找他談話，說根據市裏的要求，這個工程項目投資額太大，按規定應該向社會公開招標，所以，我們不能私下發包了。局領導希望他組織力量，和其他建築公司一起積極參加投標。
接下來的情況更糟糕了。由於商業局建築隊還沒有注冊成立公司，需要掛靠其他企業才能參加這種大規模的招標。好不容易找到了一家企業，要拿出一大筆掛靠費不說，還花費不少錢組織了力量編標。可在開標以後，因為建築隊的資質太低，分數打得不高，總分未能進入前三名。
進入前三名的是師浦江的綮江房產、勞長興的綮雲二建，還有就是外地企業——桐州市夏永嘉的華夏房產。
在進入前三名後，最後確定哪家企業中標，建設方綮雲市商業局的領導有著很大的權力。為此，專門召開了局長辦公會議討論這三家企業的資質、信譽、資金和技術實力等，進行反複權衡。
作為本地人，盛縉雲當然傾向於綮雲市的兩家企業，畢竟企業的稅收是交給綮雲的嘛，胳膊肘哪能往外拐呢。師浦江和勞長興在悄悄給他打電話時，他都爽快地答應了，表示隻會投本地企業的票，外地企業他是不會讚成的。他相信，局裏的其他領導也會和他一樣，難道他們會把工程交給外地企業去做麼？
他擔心什麼事，什麼事就發生了。在局長辦公會議上，俞青田第一個出來表態，她認為華夏房產實力最強，最有可能把食品大廈工程創出質量一流的品牌。對於本地的兩家企業，她認為資金缺乏實力，技術上也差一大截。宋建德和老莫遲遲不表態。沒辦法，盛縉雲就單槍匹馬地站出來與俞青田唱對台戲，一個說要給本地企業，一個說要給外地企業，兩人誰也說服不了誰。
實在要老莫表態了。老莫來了個模棱兩可，道：“我覺得三家企業都不錯。既然進了前三名，就是前三強嘛。定誰都不會錯，質量上都差不到哪兒去。”
盛縉雲道：“那你的意思是讚成給本地企業去做嘍？反正質量上差不多，我們為什麼不給本地企業？莫非外來的和尚好念經？”
“話不能這麼說。”俞青田道：“不過，如果你一定要這麼說，我覺得也沒什麼不對。外地企業能夠帶來外地的先進技術和理念，能夠把經念得更好，也在情理之中嘛。反正，我主張給華夏房產。”
因為大家爭持不下，最後，局長宋建德出來拍板定調子：“我覺得今天的會開得很好。大家都亮明了態度，都說出了一定的道理，都是為了把大廈工程造得更好嘛。不過呢，我的態度是，因為俞青田是食品公司的前任經理，現在又分管著這塊工作。我們是不是多聽聽她的意見。既然她提出要給外地企業去做，希望外地企業能夠帶來先進的施工技術和設計理念，那就讓外地企業去做吧。”
盛縉雲還說不行，可看了看老莫，老莫隻顧抽煙，像是沒聽到。而俞青田呢，則不停地看著他笑，笑裏麵還藏著很多意思。
這時，隻聽宋建德道：“好了，大家沒什麼意見的話，那就這樣定下來了。今後，這項工程還得由俞青田多操點心。以後這個大廈還是在你分管之下嘛，工程要怎麼造，要造到什麼樣的質量和水平，你有什麼要求和想法，都可以和承建單位去談。”
盛縉雲用一種奇怪的眼神盯著他們倆。宋建德最後開了句玩笑，道：“俞青田，話還是要再撂一句給你，工程監督管讓你去抓，廉政建設這根弦可不能鬆啊！現在不是流行一句話嘛，‘工程上馬，幹部下馬’，我們商業局的幹部，可不能應了這句，啊？”
走出會議室，盛縉雲心裏憤憤不平。“哼，還說什麼廉政建設！”他覺得眼睛裏充滿了火焰，“什麼‘工程上馬，幹部下馬’，天曉得，讓外地企業來搞本地工程，你們兩個不‘下馬’才怪呢！”
師浦江和勞長興經常來找盛縉雲反映這事，盛縉雲也沒辦法，他說：“問題肯定是有的，隻是我們現在還沒有什麼證據，話說不響啊。”
師浦江和勞長興就讓人盯著俞青田，後來就了解到了不少情況。
有人說，俞青田經常和華夏房產老總夏永嘉在一起吃飯喝酒，兩人關係很不正常。夏永嘉常去俞青田的家，每次都大包小包地往裏送。有一次，俞青田家的保姆收拾房間，在廚房裏角落裏看到了一隻黑色塑料袋，以為是下屬送來的什麼海鮮。打開來一看，嚇一跳，原來是整捆整捆的人民幣。
有人說俞青田的弟弟俞慶元和弟媳魏樂清也常去找夏永嘉辦事。一會兒是一疊的發票找他報銷，一會兒說要他到烏龍山酒店去結賬，甚至還讓他幫助銷貨，簡直是沒完沒了。
還有人說，夏永嘉也常去宋建德辦公室彙報工作，手裏也沒少拿東西。每次進去，那隻形狀有些誇張的大皮包總是鼓鼓囊囊的。
在掌握了大量的看起來是道聽途說，但可信度又比較高的所謂證據或者說線索後，盛縉雲本想立即前往有關部門反映。可是，在老婆的勸說下，他忍不又忍。因為外麵都傳說宋建德要高升了，接下來最有可能頂上去的就是他老盛。如果這個時候去舉報，搞什麼窩裏鬥，通常來說都會兩敗俱傷，誰也撈不到好處。到頭來，受傷最重的可能還是他自己。特別是宋建德，即將是市領導了。如果他舉報俞青田的事最後牽扯到宋建德，那不是自討苦吃麼？不論查實與否，他都沒好果子吃。
忍了一段時間後，終於還是沒忍住。
主要原因，就出在宋建德對考察組說的話。盛縉雲聽到那些話後，感覺自己很受傷害，認為宋建德和俞青田這兩人不太正派。外界早就傳說他們倆的事了，他一直不相信。可是，從食品大廈工程的發包一事，再結合考察談話來分析，他覺得外界的傳聞不是空穴來風。這一對男女，還真不是什麼好鳥。