戴笠立即執行暗殺汪精衛的行動，他挑選了一批特別行動人員，任命陳恭澍為組長，成員有戴笠的貼身警衛王魯翹、軍統元老餘樂醒、岑家焯、魏春風、餘鑒聲、張逢義、唐英傑、鄭邦國、陳布雲等人，都是經驗豐富的元老特務，共18個人，因此被人稱為“十八羅漢”。
“十八羅漢”先後趕往越南河內，組長陳恭澍了解到汪精衛在河內的住址，然後對周圍進行了一番考察。
那時的汪精衛也怕蔣介石派人暗殺他，所以每天都待在房間裏。有什麼事情需要處理的就讓妻子陳璧君去替他做。
第二天上午，當陳恭澍得知汪精衛要外出時，馬上帶上武器開車前往汪精衛的住處。當汪精衛等人乘車出門以後，他發現好像有人跟蹤，於是命令司機加快了速度。陳恭澍一行緊追其後，但是由於路上嚴重堵車，又遇到紅燈，就讓汪精衛等人趁機逃跑了，他們又返回了河內的住處。
第三天下午，陳恭澍得知汪精衛在門外的草坪上和陳璧君說話，然後他馬上帶人前往，可是到了之後，人已經走了。
錯失兩次機會的陳恭澍決定當天晚上直闖汪精衛的住所。當天晚上11點多，陳恭澍一行人直奔汪精衛的住所，在快到汪精衛住所的小巷裏，他們被兩名保衛人員攔住了，陳恭澍不慌不忙地掏出兩遝厚厚的票子塞到他們手裏，於是就順利過關了。
來到汪精衛的住所，他們用斧子把門劈開，有四人上樓，其他人堵在汪精衛的侍衛們住的屋子門口，侍衛們由於沒有武器也不能反抗，所以都乖乖地待在一邊。王魯翹來到三樓，用力撞門，但是撞不開，於是他就用斧子把房門劈了一個洞，透過屋裏的燈光，王魯翹看見有一男子躲在床底下，於是就向男子後背開了三槍，因為房門沒打開，所以也就無法進去，他們也沒看看打死的到底是不是汪精衛就迅速撤離了。
陳恭澍是第二天早上根據內線傳來的情報得知，昨天打死的那個男的是汪精衛的手下曾仲鳴，而汪精衛沒有死，他仍然活得好好的。
本次行動失敗的主要原因是情報不準確，把曾仲鳴的房間當成汪精衛的房間了。其實誰也沒想到狡猾的汪精衛不在自己的房間裏睡覺，他都是到其他人的房間睡。蔣介石對戴笠、陳恭澍沒有完成任務十分不滿意。為了討得蔣介石的歡心，戴笠又接連策劃了五次刺殺汪精衛的行動，但都以失敗告終。
蔣介石的刺殺讓汪精衛死心塌地地投靠日本。1939年3月25日晚，汪精衛在日本人的協助下飛到上海，然後又由上海飛到了東京。並和日本首相平沼騏一郎進行會談關於建立偽中央政府之事。1940年3月，汪精衛的偽國民政府成立。
當時，世界反法西斯戰爭已發生轉變，日本在戰爭中接連敗退。汪精衛見敗局已定，自知大勢已去，便一蹶不振，每日心神不寧，寢食難安。正在這時，日本人又命令汪精衛在兩個月之內為日軍提供100萬擔大米和20萬名壯丁。這時根本沒有人聽汪精衛的話，這可愁壞了汪精衛——既不敢違抗日本人的命令，又弄不來這麼多的大米和人員，汪精衛不知該怎麼辦。
日子在忐忑不安中度過。兩個月之後，日軍找汪精衛要糧食，汪精衛下樓來迎接。由於心神不寧，一腳踩空從樓梯上滾了下來。這一下正好碰到了八年前受傷的脊椎骨，那裏還有一顆子彈呢，他疼得當時就暈倒在地。
他這一摔讓舊傷複發，不僅整個後背疼痛難忍，就連前胸一大片也受牽連，最後咳嗽一下都疼，呼吸也困難。家人急忙將他送往南京日本陸軍醫院。在這裏，外科軍醫為他取出了八年前的那顆子彈。手術比較順利，術後他在小公館內靜養。因為他的妻子陳璧君有急事離開了南京，而照顧汪精衛的任務便由他的情人施旦負責。施旦對汪精衛照顧得無微不至，關懷有加，這讓汪精衛更加離不開施旦。