哪隻軍隊不聽話，就斷了你的軍餉和糧草，取消你的番號，這支軍隊就隻能分崩離析。
但府兵製卻不行，府兵之間，都是父傳子、子傳孫，代代都是府兵，這就容易形成一個地方的利益集團。
還有一點就是，取消府兵製，等於是取消了軍戶，這變相提高了士兵的地位，這顯然不是文人所願意看到的。
就算府兵自己，也不會願意拋開現在的安穩生活，當兵領餉，哪有自己種地有保障？
“陛下有些急了，雖然我也希望取消軍戶，改府兵製為募兵製，但這種大事，弄不好就會出亂子。”路玄道。
“朕覺得時機已經成熟了，這件事，朕若不做，就得將來承乾來做。你隻需要讓報紙配合朕即可。”
“行吧，既然你有信心，那就改吧，不過，我建議你最好一步步來，第一步，可以先成立一支以救援為目的的軍隊，但不以軍隊命名，這樣就可以避開府兵製，變相實施募兵製。第二步，成立一支需要常年征戰在外的遠征軍，因為常年征戰在外，就沒時間在家種地，可以理所應當的采用募兵製。第三步，等這兩支部隊發展到一定規模後，就可以正式改府兵製為募兵製，就算出一些亂子，也能輕易鎮壓。”
李世民思索良久，不得不承認，還是路玄的三步走，更符合實際。
他也沒想一步到位，他是想先找一個試點，試點成功後再逐步推廣，這是他從路玄推廣玉米這件事上獲得的啟發。
“行，就按照你的方法，這第一支以救援為目的的軍隊，我想交給程知節，你覺得如何？”
李承乾、李泰、程咬金三人是最先支持救災的，而李承乾和李泰的身份不適合帶兵，也沒有帶兵經驗。
所以，李世民選了程咬金。
李世民本以為程家和混沌城關係好，路玄肯定會同意。
沒想到，路玄卻是搖搖頭，“程咬金年紀太大了，這種新式軍隊，還是交給年輕人的好，我覺得李崇義就不錯，有一股年輕人該有的熱血，做事不會瞻前顧後。”
李崇義是河間王李孝恭的長子，是這次救災中表現最積極的，組織了數十個年輕人，前往汴州。
雖然到了汴州後，給他添了不少亂子，但其心可嘉。
不懂救災也沒事，學唄！
如果換成一個老油條，同樣也不懂救災，但他們卻不會去學，他們已經老了，沒有年輕人的衝勁了。
哪怕程咬金正值壯年，還能領兵打仗，但心已經老了。
“崇義嗎？倒是可以讓他試試，但朕還是覺得得有一個老將坐鎮才行，那就以程咬金為主，李崇義為輔吧！”
路玄沒說同意，也沒說反對，他隻是提個建議。
而且，李世民讓李崇義輔助程咬金，也算是給了他麵子。
當然，他也知道，李崇義是李家宗室成員，如果換成是別人，李世民多半不會同意。
軍隊這種東西，隻有握在自己手裏才能安心。