我們黨是以組織的形式存在和發展的,正是通過遍布全國各地、各條戰線和各個單位的黨的組織,我們黨才成為一個有統一意誌、統一行動的整體。各級黨組織是貫徹黨的理論和路線方針政策的組織者、推動者、實踐者。建設馬克思主義學習型政黨,基礎在各級黨組織。建設學習型黨支部是建設馬克思主義學習型政黨建設的基礎工程,首先是由黨支部在我們黨的組織係統中的地位——黨全部工作和戰鬥力的基礎——所決定的。
1.黨支部是黨最基層的組織
我們黨是按民主集中製原則組織起來的戰鬥整體。在黨的組織係統中,中國共產黨是由黨的中央組織、地方組織和基層組織構成的。黨支部處在最基層,是黨的組織係統中最基層的組織形式。
黨支部是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。在黨的組織係統中,黨的基層組織是指在企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位的黨組織,包括基層黨委、總支部和黨支部。黨支部處在最基層,是黨的組織基礎。作為黨的組織基礎,黨支部是把黨員組織起來必不可少的一種形式。我們黨是按照民主集中製的原則組織起來的統一整體,而不是黨員數量的簡單相加。就一個基層單位來說,僅有三名以上的黨員在一起,還不是黨的組織,隻有按照民主集中製的原則,把每個黨員都組織起來,組成領導者和被領導者的結合體,才能成為黨的組織,產生出新的力量。黨支部正是這樣一種最基本的組織形式,成為工人階級有組織的先鋒隊,團結一致地完成黨所承擔的曆史使命。
黨支部也是黨的自身建設和管理的最基本單位。我們黨是工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊,要保持黨的先進性和純潔性,就必須用馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體係武裝全黨,加強黨的自身建設,加強黨員隊伍的教育和管理,健全黨內生活和各項製度,維護黨的紀律,監督黨員嚴格履行黨員的義務,正確行使黨員權利。如果不把黨員按支部組織起來,這些工作就無法落實,就無法保證黨在組織上和思想上的純潔性,因而也就無法保證黨的先進性。隻有使每個黨員都毫不例外地參加黨的一個支部,並在其中工作,才能使黨的教育和管理工作落到實處,從而保證全黨在思想上和政治上的統一,保證黨始終是工人階級先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊的性質。
黨支部的組織形式是支部黨員大會和支部委員會。支部黨員大會決定支部的重大問題,選舉支部委員會,吸收新黨員入黨,通過對先進黨員進行表彰和對犯錯誤的黨員進行處分的決定,選舉或撤銷支部出席上級黨代表大會的代表。支部委員會是黨支部的領導班子,負責處理黨支部的日常工作。
2.黨支部是黨聯係群眾的橋梁和紐帶
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,是一切工作的出發點和歸宿。黨的事業,就是千百萬人民群眾自己的事業。我們目前擁有7000多萬黨員,但在全國人民中,共產黨員在數量上隻占少數,人民群眾才是我們黨的力量源泉和勝利之本。對於馬克思主義政黨來說,堅持立黨為公、執政為民,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,充分發揮全體人民的積極性來發展先進生產力和先進文化,始終是最緊要的。全國各族人民是建設中國特色社會主義事業的主體,人民群眾積極性創造性的充分發揮是黨的事業成功的保證,不斷實現最廣大人民的根本利益是我們黨全部奮鬥的最高目的。
黨與人民群眾的聯係,是通過黨的各級組織和黨員來實現的。黨支部是黨的最基層組織,處於同人民群眾最接近的地位,每日每時地同廣大人民群眾保持著密切的聯係,這就客觀上使黨支部必然地成為黨與人民群眾保持密切聯係的橋梁和紐帶。一方麵,人民群眾的意見、要求、願望和思想情緒,要通過黨支部經常地、大量地、真正地反映到各級領導機關,從而使黨的各級領導能夠及時地了解群眾真實的思想動向,保證決定和決策的執行符合人民的利益;另一方麵,黨的路線、方針、政策和各項任務,最終都要通過黨的基層組織和廣大黨員帶領群眾去落實。我們黨對國家和社會的領導是分層次的統一領導,是通過黨的中央組織、地方組織和基層組織體現出來的。黨的路線方針政策是黨的意誌和主張的具體體現,是全黨的行動綱領和準則。要使它們變成廣大黨員和人民群眾的自覺行動,既要靠路線方針政策本身的正確,符合人民群眾的根本利益,更要靠與人民群眾最直接最經常的基層黨組織的宣傳和組織工作,通過廣大黨員去動員、組織和帶領廣大群眾理解、接受和執行黨的主張。如果黨的基層組織不能發揮戰鬥堡壘作用,黨的路線方針政策就不會順利貫徹執行,黨的任務就不能順利完成,黨的領導就會落空。