指標權重（也稱權數、權重係數、加權係數），是指在綜合評價指標體係中，各指標相對於評價目標的相對重要程度。當被評價對象的指標已確定，且具體指標值已給定時，綜合評價的最終結果將由各指標的權重係數決定，權重係數將直接影響各被評價對象的排序結果。因此，權重係數是否合理，決定著綜合評價結果是否科學、可信，權重係數的確定應科學、謹慎。
第一節 指標權重確定原則
具體來說，確定權重係數應遵守群體決策、目標導向和係統優化的原則。
一、群體決策原則
權重確定常常依賴於人們對評價指標重要性的認識，需要對基於個人經驗的定性判斷進行量化處理，其基礎數據受個人主觀因素影響很大。同一個指標權重，不同人常常有不同甚至是截然相反的看法。通過群體決策，將多人的意見進行綜合處理，可以有效緩解這一問題，使得確定權重時，可以對相關因素考慮得更為全麵，有效減少由於個體認識和處理問題的片麵性所導致的權重產生偏差情況的出現，使權重分配更加合理，綜合評價結果更能令人信服。
二、目標導向原則
指標權重的確定應反映評價者和組織對組織成員工作的引導意圖和價值觀念，應成為組織影響成員觀念和行動的重要手段之一。評價者可以通過增加某一指標的權重，來反映現階段組織重視的工作領域，進而引導組織成員側重於某項工作。對於同一評價維度，不同組織由於其工作內容、工作性質不同，其權重分配會有所不同；對於同一組織而言，由於不同時期工作側重點會有所變化，導致同一指標在不同時期權重也會有所不同，這都是堅持權重目標導向原則的一個體現。
三、係統優化原則
在多指標評價中，每個指標都是最終評價結果的組成部分，但是對評價結果的影響程度又有所不同。確定權重時，若要處理好各指標之間的關係，必須堅持係統優化原則，把係統的整體最優化作為出發點和追求的目標。在這個原則指導下，對評價指標體係中的各項指標，要權衡單個指標對整體的作用和效果，進行分析對比，合理分配權重。既不能平均分配權重，又不能片麵強調某個指標，隻有通過合理分配，使各項指標在整體中發揮應有的作用，才能實現整體優化。
第二節 目前常用確定指標權重的技術與方法
目前確定指標權重的方法有很多，按照權重賦值是否依靠人的主觀判斷，可分為主觀賦權法和客觀賦權法兩種類型。其中，主觀賦權法包括主觀經驗法、德爾菲法、層次分析法等，客觀賦權法包括加權平均法、多元回歸法、類間標準差法、熵值法、變異係數法等。其中，應用最為廣泛的是主觀經驗法、德爾菲法、加權平均法、多元回歸法和層次分析法。
這些方法在實際應用過程中，各有側重，也都有不同的適用範圍，在學習型黨組織建設考評指標權重的確定過程中，我們應采取批判地繼承的方式，充分借鑒各方法的可取之處，對不足之處加以完善，博采眾長，為我所用，使得權重確定環節更為科學、合理，更趨於完善。
一、主觀經驗法
主觀經驗法是指評價者根據個人或評價者的群體經驗，直接確定各要素權重的方法。這種方法的優點：一是簡單、方便，易於操作；二是針對性較強，能發揮評價者長期積累的知識和經驗，直接反映評價者的意圖；三是靈活性較強，評價者可以根據實際情況和環境的變化作出迅速調整。
但其缺點也很明顯：一是受個人經驗限製，難以真正實現客觀評價。主觀經驗法建立在少數人的經驗基礎之上，依賴於評價者個人的專業知識水平、工作經驗、領悟能力，並受評價者個人的個性傾向性如情緒、情感等因素的影響很大，這些都使得權重確定的結果容易與客觀情況相差甚遠。二是權重確定結果易於被人操縱。評價者有可能為了個人利益或照顧某方麵利益而隨意改變權重，進而影響綜合評價結果，導致綜合評價結果難以真實反映實際情況，並在一定程度上滋生腐敗。
因此，在實際應用中，此種方法往往作為前期調研或權重設計所采用，而最終的權數確定還要通過其它方法進行檢驗或調整。?
二、德爾菲法
德爾菲法(Delphi Method)，也稱專家調查法，於20世紀40年代，由赫爾姆(Helmer)和戈登(Gordon)首創。1946年，美國蘭德公司為避免集體討論過程中，容易存在屈從於權威或盲目服從多數的缺陷，首次用這種方法進行定性預測，收到較好成效，使得該方法得到進一步推廣。20世紀中期，美國政府欲發動朝鮮戰爭，蘭德公司提交了一份預測報告，認為這場戰爭必敗。但美國政府沒有采納，結果一敗塗地。從此以後，德爾菲法得到廣泛認可。
德爾菲法的典型特征為：一是吸收專家參與研究，充分利用專家的經驗和學識；二是采用匿名或背靠背的方式，能使每一位專家獨立自由地作出自己的判斷；三是研究過程分幾輪反饋，使專家的意見逐漸趨同。
采用德爾菲法，主要步驟為：第一，組成專家小組。按照研究領域確定對應的專家成員。專家人數的多少，可根據研究內容的多少和涉及麵的寬窄而定，一般不超過20人。
第二，需要分別將所需解決的問題單獨發送到各個專家手中，並附上有關這個問題的所有背景材料，匿名征詢各專家的意見，即專家之間不得互相討論，不發生橫向聯係，隻能與調查人員聯係。
第三，收集彙總全部專家的意見，並整理出綜合意見，將各位專家第一次判斷意見彙總，列成圖表，進行對比。
第四，將該綜合意見和研究問題再分別反饋給專家，再次征詢意見，各專家依據綜合意見修改自己原有的意見，然後再彙總。
第五，這樣多次反複，收集意見和信息反饋一般要經過三、四輪，直到每一個專家不再改變自己的意見為止，最終取得比較一致客觀的結果。
德爾菲法的優點是，相對於傳統的專家會議法的模式來說，德爾菲法更能夠充分發揮各位專家的作用，集思廣益，準確性高。原因在於通過德爾菲法，可以有效避免一係列不利於得到科學結論的情況發生，如一些權威人士的意見影響他人的意見；有些專家礙於情麵，不願意發表與其他人不同的意見；有些專家出於自尊心而不願意修改自己原來不全麵的意見等等。可以把各位專家意見的分歧點充分表達出來，取各家之長，避各家之短。
同時，德爾菲法也存在一些不足之處，即由於需要多次征詢專家意見、彙總處理結果，並將結果進行多次調整，相對於傳統的專家會議法而言，德爾菲法過程比較複雜，花費時間較長，需要投入更多的人力物力。
三、加權平均法
加權平均法是指將根據子要素的分數在總體中所占的比率作為該子要素的權重的方法。假定有n個子要素，其對應得到的分值分別為，…，則每個子要素權重係數計算見公式4.1。
公式4-1中為第i個要素的權數,?為第i個要素的評價原始數據。為所有要素評價原始數據的和。
加權平均法在簡單評價和團體評價時應用較多，如在知道各個子團體的平均數而求團體的總平均數時，就常運用此法。
式中，代表團體的總平均數，為各子團體的平均數，為各子團體被評價人員的個數。例如，已知某組織各部門人員在某一指標維度上的平均成績，要求該組織全體人員的總平均成績，就應采用求總平均數的方法計算。