“我軍中的人手本來不足，更不可能管地方上的事情。地方上的官員，還是從地方選！”文天祥笑了笑，說出了一個令陳龍複驚詫的答案。
“地方官員，讓地方士紳們自己推選。他們推選出來，我立刻委任。不用他們替我收賦稅，也不用他們為國守土。他們隻管理理地方雜事，調解百姓之間的紛爭，盡力造福一方就行了，如果破虜軍打不過元軍，他們盡管投降，我也不問他們不戰之罪！”
“丞相！”陳龍複的嘴裏簡直可以塞下一個雞蛋。眼前這個文天祥行事越來越匪夷所思，前幾天，不聲不響地將杜滸派到了海上，去統帥一批“租借”來的海盜，已經夠讓人驚呀。但那至少可以理解為，為了緩和持不同政見將領之間的矛盾。而現在，居然地方官員也不委派了，那破虜軍打下這些地方，和沒打下來之前，有什麼區別！
“夫子，咱們在邵武的時候，已經答應附近百姓，農無稅，服徭役付錢，那地方官員，的確不需要太多，也不需要他們幹什麼事。他們隻要維護地方安寧就可以了，咱們派人時時巡查，杜絕他們的貪贓枉法行為，豈不是大夥都落得輕閑！”
“可，可，那，如何區別他們是大宋的官員還是大元！”陳龍複終於答上了一句，額頭已經憋出了汗。文天祥的思路轉換太快，邏輯也卻非常清晰。無論想跟上他，還是駁倒他，都很困難。
“如果連破虜軍都抵擋不住，指望地方官員和百姓，不是徒增傷亡麼。百姓心裏屬於大宋，土地就屬於大宋。百姓的心歸了大元，土地就歸了大元！”文天祥笑著回答。製度上的勝利，這個名詞他無法跟陳龍複解釋清楚。但他可以肯定一點，那就是，習慣了自治的百姓，再回到那種朝廷委派官員的奴役製度上去時，肯定反抗會更激烈。
那是出自內心的反抗，隻有享受過自治的人，也會理解自由與被壓迫時感覺的不同。今後，破虜軍和北元肯定還會戰鬥下去，土地肯定會幾度易手。但北元征服了土地，而破虜軍要獲得全部人心。
無論什麼時代，得民心者得天下，這個道理沒有錯。
“也好！”陳龍複點點頭，對文天祥的見解表示讚同。接著，壓低聲音提醒道，“隻是我們如此一來，儒林……”
“儒林又要議論我們破壞了祖宗規矩是不是！夫子何必理睬這些人的議論，如果守著祖宗規矩可以抵抗蒙古人，我第一個去守著。問題是，祖宗規矩已經讓我們輸了一次，我們已經輸不起第二次。”文天祥的聲音突然提高，對於那些民間議論，他早有耳聞，開始時很難過，但很快就拋開了。
事情是做出來的，不是說出來。經過大元破壞後的三個半府，已經是一張白紙。有著大宋的失敗經驗和大元的反麵現身說法，他已經知道該怎樣落下第一筆。
“夫子，我們必須開創些不同的東西，我不但想讓地方官員由當地人自己任命，還準備把鹽、鐵、金、銀、藥材這些產業，完全向百姓放開。隻要有實力經營，官府一概許可。這樣，他們才知道，做宋人和做元人的不同。這樣，才能讓天下百姓從絕望中看到希望，看到一種與眾不同的生活。讓他們知道，自己除了納稅，還有別的用場，還有人的尊嚴和自己的財富。”
文天祥低聲說著，語氣有些激動。“至於天下人怎麼看，從斷發那一刻起，我已經不在乎。我相信幾個儒生，無法左右上千萬百姓的想法。我還相信，任文人怎麼粉飾，幾百年後的人，還會檢視今天元軍所犯下罪行，還有蒙古人鬧的這些笑話。”
“我也相信你，丞相！”陳龍複的語氣也有些激動，望著文天祥的眼睛說道，“那天與杜將軍爭執，事後，大夥也很過意不去。都是為了大宋…..”
“那天的事情別說了，大夥都是為了大宋。至於見解不同，可以坐下來討論，就像我們戰前的會議那樣！”文天祥大度地揮揮手，打斷了陳龍複的自我檢討。有爭議不是壞事，至少大夥都開始有了自己的見解。他需要在探討中找出不足，而不是高壓下的盲從。
“丞相今天說的事，明天議事廳裏，我就把他提出來”陳龍複點點頭，大聲許諾。
“我自己提，夫子在這裏暫時坐一會，看看北方送來的情報。我把子俊、子矩他們找來，共同討論個細則，明天再交給大夥議論”文天祥興致勃勃地說，通過跟陳龍複的交流，他自己的思路也清晰了許多，整個破虜軍控製地區如何發展的事情，以及如何與北元進一步爭奪土地和民心的事情，也有了些頭緒。
“大元朝蛻化的速度，比我們預想得快得多。整個朝廷中，站滿了貪官。這樣的朝廷，不會挺立過百年。所以，隻要我們能挺過元軍的頭幾波報複，用不了多久，大元內部的消耗，就足以把他自己打垮”，福建大都督府，文天祥侃侃而談。
從大都城輾轉送來的情報，在諸將手中傳看著。每個看過的人都一臉不屑。北元朝廷效率高，蒙古人心眼直，比宋人廉潔，這些是大夥從傳言中得到的印象。而謝坊得記述得那些事實，告訴大夥，實際上，這個北元朝廷已經不再像剛剛打敗金國，席卷北方時那樣富有活力。大宋朝廷有原來具有的那些弊端和惡習，他們一個不落的沾染了。大宋朝廷沒有的那些弊端和惡習，他們創造性的發明了。
無論從民族大義和道義上，大元的確不應該在這片土地上存在。