4．科技因素。
鄧小平提出，科學技術是第一生產力。科學技術的發展是生產力不斷提高的決定性因素，也是社會不斷進步的決定因素之一。
由於科學技術的進步，特別是由此而形成了現代大工業的條件下，它大大提高了對自然資源的開采和消耗力度，甚至使某些資源幾近枯竭；並大大擴大了對自然資源的使用範圍，使許多不曾被人認識和使用的資源都進入了生產過程而被消耗；同時，由於資源大量消耗而使環境嚴重汙染，這時科學技術就表現為導致和加速不可持續發展的因素。相反，同樣由於科學技術的進步，使多種資源的利用效率大大提高，從而能夠大量節約資源，稀缺資源的代用品會紛紛出現，治理環境汙染和防止生態破壞的新方法和技術也被大量利用等，這時科學技術又表現為實現可持續發展的重要手段。當然，從總體上估量，科學技術愈是進步，就愈應該而且愈能夠成為實現可持續發展的強大力量。總之，科學技術特別是現代高科技是影響可持續發展的一個重要因素。
湖南省有“兩院”院士41人，各類科研開發機構321個，專業技術人員107.8萬人，普通高校61所，在校學生33.13萬人。湖南省高新技術產業化起步於1988年，以“開發區、科技園”為載體，以高新技術產業群為優勢，積極培植高新企業。2001年全省高新技術產品產值606億元，創稅收92.38億元；年產值過億的企業有70家，過10億元的有12家，有些已發展成全國知名高新企業，占有了廣闊的市場份額。
（三）湖南經濟可持續發展需解決的幾個問題
1．推進國有經濟戰略性調整，加快產業升級，提高經濟競爭力。
堅持有進有退，有所為有所不為的原則，調整全省國有經濟布局，對基礎性、公益性和涉及國家公共安全的產業，以及一些對省域經濟發展有重大支撐作用的大型企業集團，要增強國有控製力；對競爭性行業，特別是一般加工工業和低層次的服務業，要探索國有資本退出機製，鼓勵民間資本進入；發展混合所有製經濟，大力吸取其他形式資本合作，對中、小企業采取兼並、聯合、租賃、出售等形式搞活；嚴格按現代企業製度的要求，對國有大中型企業進行改製改造，完善公司法人治理結構，加快非公有製經濟發展。
依靠科技進步，調整農業和工業結構，促進產業結構優化和升級，大力發展以旅遊、會展為重點的第三產業，實現農業生產從單純的追求數量向注重質量轉變，從分散經營向規模經營轉變，因地製宜發展特色農業和旅遊農業。完善農村社會化服務體係。加大工業技改項目投資，積極培養壯大支柱產業，促進大專院校、科研單位與工廠的聯係，加快高新技術成果的商品化和產業化，建立高新技術風險投資基金，製定配套優惠政策，支持高新技術企業發展。
充分利用省內豐富的文化和自然資源，加大對風景名勝區基礎設施的投入，強化旅遊管理，不斷推出名牌景點和名牌線路，努力建成旅遊大省。加快發展金融、證券、保險、房地產、信息谘詢、電子商務等新興第三產業，增加就業機會，拉動經濟增長。
2．實施科教興湘戰路，把技術創新和人才開發放在持續發展的優先地位。
大力推進產學研結合，選擇一些高校重點實驗室建立全省的技術開發中心，推動企業成為技術創新的主體，同時加大財政對科技的投入，支持企業技術改造和創新。
大力推進人才開發，為經濟社會發展提供人才保障。建立科學的用人機製和激勵機製，創造優秀人才脫穎而出的寬鬆環境，穩定現有人才，發揮現有人才的聰明才智。有針對性地開發、引進高層次和急需緊缺人才。加快推進人才市場化進程，加大人才市場和人才信息網絡建設的投入，促進人才資源的合理配置。建立各類人才培訓基地，加大培養力度，不斷提高人才隊伍的素質。改革組織人事製度，大膽啟用政治思想強、勇於開拓、能幹事、會幹事、辦大事的人。
增加教育投入，推進教育體製改革。在加大財政對教育投入的同時，采取優惠政策，吸引社會和企業向教育投資，提高教育投入占GDP的比重。在加強監督、考核和許可管理的基礎上，大力發展各種私立學校及各種社會力量聯合辦學。適應經濟發展和結構升級的需要，調整教育結構和專業結構，大力推進素質教育，積極發展各種形式的繼續教育。
3．加快工業化和城市化進程，推動我省經濟可持續跨越式發展。
在我國，工業化仍將是經濟增長的重要推動力量。對湖南來說，更是如此。湖南是一個工業弱省，以2001年為例，工業增加值1570億元，占GDP的比重為39.4%；而第一產業增加值826億元，占GDP的比重為20.7%。幾十年來，湖南經濟雖然經曆了鋼鐵、化工、冶金等基礎產業的大規模擴張階段，但以徹底改造生產手段為基本內容的工業化則剛跨人中級階段。湖南工業化的任務、潛力還相當大，工業化將進入一個快速的發展時期。湖南的工業化有很好的科技基礎，也有很好的農業基礎、資源基礎。
工業化與城市化是相互促進的。湖南的城市化水平還相當低，2001年按市鎮人口口徑約為30.8%，比全國平均水平低4.5個百分點。世界各國的城市化進程表明，城市化速度呈現“S”規律，可明顯地劃分為三個階段。第一階段城市化進程慢，第二個階段城市化進程加快，第三個階段城市化進程又變為緩慢甚至停滯。湖南的城市化進程已接近第二個階段，因而將進入一個加速發展時期。城市化是一個經濟係統的重組過程，由此形成的基礎設施建設、城市住房建設等投資需求和由於生活方式改變帶來的耐用消費品、建築材料和教育、保險以及基本生活用品等消費需求將穩定增長且數量巨大，從而直接成為經濟增長的動力。
4．保持人口、資源、環境與經濟社會的協調發展，提高經濟可持續發展能力。
①嚴格控製人口增長，注重提高人口質量。第一，堅持計劃生育，加強優生優育，提高技術服務水平。第二，適應人民生活從小康型向寬裕型轉變的需要，更加注重提高人口的生存環境和生活質量。第三，繼續加大力度解決貧困人口脫貧問題。第四，積極應對人口老齡化問題，發展老齡產業，加強政策支持和設施建設。
②重視資源的深度加工和綜合利用，提高資源的利用效率。第一，堅持資源開發與資源節約並舉，全麵建立自然資源有償使用製度。第二，推進礦產資源的深加工和綜合利用，提高附加值；嚴格執行基本農田保護製度，保護耕地；優化水資源配置，加強水資源的綜合利用。第三，加強自然資源的管理，建立社會主義市場經濟條件下的自然資源核算體係，形成資源節約型國民經濟體係。
③加強生態保護與建設，扭轉生態惡化趨勢。第一，堅定不移地實施《湖南省生態環境規劃》，實施生態環境建設綜合治理工程，把停止天然林砍伐同退耕還林還草、治理荒山荒地結合起來，有效控製生態環境惡化的趨勢。第二，嚴格按照汙染排放標準，控製“三廢”汙染，加強“三廢”治理，改善城鄉環境。第三，利用各種渠道增加環境保護投入，提高環保資金在國內生產總值中的比重。
第三節湖南省經濟可持續跨越式發展對策研究
（一）湖南經濟可持續跨越式發展“軟件”體係
1．更新觀念。
受曆史條件的製約，傳統發展是一種不可持續的發展觀。這種發展觀隻把發展等同於人口擴張和經濟增長，而不顧及生態環境和人的全麵發展及社會進步。所以，這種發展觀也可稱為簡單發展觀。按照這種簡單發展觀來從事社會實踐，人們從經濟增長中的所得未必能彌補經濟、資源、環境和社會等方麵的所失，長此以往，人類的生存和發展將受到威脅。由此，必須更新觀念，徹底拋棄不可持續的發展觀；樹立起經濟發展必須“既滿足當代人的需求，又不危及後代滿足其需求的能力”的新發展觀。在全社會範圍內不分男女、老幼、民族、職業，都要逐步澄清、批判和克服那種“重發展、輕環保”、“先汙染、後治理”等觀念。逐步增強可持續發展觀念，包括計劃生育觀念、節約資源觀念、保護環境觀念、綠化觀念、善待自然觀念等等。沒有一個深刻而廣泛的發展觀的更新、重塑過程，可持續發展的實現是不可能的。