第七部分,中國農業保險製度演化的實踐:以滬、蘇、湘、川四省市的試點為例。本部分在前麵理論分析的基礎上,以上海、江蘇、湖南、四川四省(市)農業保險製度試點實踐為例,管中窺豹,通過對四省市農業保險製度創新、演化的實踐的分析來透視和把握中國農業保險製度演化的全貌。
第八部分,中國農業保險製度的演化路徑。本部分分析了中國農業保險製度的演化路徑和演化規律,探討了製度環境、製度創新在形成中國農業保險製度演化路徑中的作用。探析了創新——擴散機製作用下,中國農業保險製度的演化過程和演化路徑的形成。
第九部分,中國農業保險製度創新及其演化趨勢。本部分在前麵係統分析的基礎上,對保障我國農業保險製度沿著高績效軌道演化的創新機製、創新路徑進行了探析,並對我國農業保險製度未來的演化趨勢和發展走向進行初步分析、預測和展望。
本文的創新主要體現於以下幾個方麵:
第一,本文從一個全新的視角——製度演化的視角,基於跨學科的融會貫通與綜合分析,嚐試性地初步構建了中國農業保險製度演化的理論體係;從宏觀製度層麵和微觀主體決策層麵,運用自組織理論和演化博弈論等演化經濟學和製度經濟學的相關理論和前沿分析工具對農業保險製度演化過程及其本質進行了分析,將曆史分析與製度分析相結合,從一個整體的、相互聯係的、辨證及曆史發展的視角研究農業保險製度的演化機理;在對中國農業保險製度演化的軌跡、動力、過程、路徑進行係統分析的基礎之上,本文大膽預測了其未來的演化趨勢與發展走向。
第二,本文首次從農戶、保險公司、政府三者的風險認知、行為選擇、政策導向入手,分析了農戶、保險公司、政府等製度主體之間的互動關係及其風險認知、行為選擇、政策安排與農業保險製度演化的關係,即從內因——製度主體和外因——政策導向、製度環境兩個方麵,係統分析了農業保險製度演化的動力、路徑和機理,深入地探析了農業保險製度演化的微觀行為機製和外部約束機製,從宏觀和微觀層麵把握了農業保險製度自組織演化的基本特征,提出了農業保險製度演化的“內因——外因”雙因素論,深化了對農業保險製度自組織演化過程及其機理的認識,為後麵的政策分析和製度建構奠定堅實的理論基礎。
第三,在對農戶的認知特征和行為模式進行分析後,筆者提出了一些新的觀點:農戶的行為特征不是完全理性,也不是有限理性,而是製度理性。農民行為是嵌入到製度環境中的,製度在不斷地型塑著農民的心理、認知和行為,農民的行為也在不斷創造和改變著製度,形成了人與製度相互影響、相互適應、互為因果的複雜關係;農戶的風險認知、投保行為、風險決策都是基於特定製度環境下的理性決策,即農民的行為與製度是相適應的,農民具有製度理性,特定製度環境下的農民決策都是理性的,導致農民投保積極性不高的根本原因還在於我們的製度環境。
本文通過分析得出如下結論:農業保險製度是一個自組織係統,農業保險製度演化是一個自組織過程;農業保險製度主體內部、製度主體之間以及主體與製度環境之間存在著複雜的非線性關係,彼此之間的相互複雜關係決定了農業保險製度的變遷呈現出自組織演化的不可預測性、穩態性與偶然性、漸進性與突變性、均衡性與非均衡性、線性性與非線性性等特征;農業保險製度演化是多維空間上展開的複雜性活動,農業保險製度演化的方向、路徑是多樣的、不確定的,農業保險可能會沿著高效路徑發展,即製度進化,也可能鎖定於低效甚至無效的路徑上,即製度鎖定、製度退化;農業保險製度的內因——製度主體,即政府、農民、保險公司之間的相互關係及其行為互動是決定農業保險製度自組織演化過程的動力,而農業保險製度的外因——製度環境通過對農業保險製度主體的作用、影響,而構成農業保險製度演化的重要外部約束,製度主體以及製度主體與製度環境之間的相互關係共同影響著農業保險製度自組織演化的軌跡、路徑和方向。隨著中國市場化改革的不斷深入,政治經濟體製改革的不斷推進,整體製度安排、製度環境都在發生劇烈的變化,製度環境的變化,製度主體權力結構、目標函數、偏好特征及其博弈地位的變化,創新周期的波動,對未來中國農業保險製度的演化趨勢和發展走向產生更複雜、更深遠的影響。
關鍵詞:農業保險,製度演化,演化博弈,自組織