建設過硬領導班子
打牢實施領導的思想作風基礎基層黨的領導是否堅強有力，與支部委員會班子的思想作風建設水平關係極大。黨支部戰鬥堡壘的形成、領導作用的發揮，既要有組織製度的保證，又要有思想作風的基礎，兩者相輔相成，共同構成黨支部戰鬥力的完整係統。因此，把基層黨支部領導搞堅強，必須打好支委會班子的思想作風建設基礎。對此，《軍隊基層建設綱要》做出了明確規定，基層黨支部委員會要按照學習、團結、廉潔、求實“八個字”要求，加強自身建設，長期堅持，從嚴要求，全麵落實。中央軍委提出的“八個字”要求，是對多年來軍隊各級領導班子自身建設基本經驗的概括和總結，體現了我們黨的優良傳統，不僅抓住了當前班子建設中存在的薄弱環節，具有很強有針對性；而且指出了班子思想作風建設的標準和方向，具有很強的指導性。基層黨支部委員會要緊密結合實際，嚴格按照“八個字”要求，提高自身的思想作風建設水平，為黨支部領導核心的形成和發揮作用奠定堅實的基礎。
(一）學習一沒有建設的理論就沒有自覺的實踐
支委會班子自身建設千頭萬緒，根本的是要緊緊抓住思想建設，加強對馬克思主義理論和黨的路線方針政策的學習。這是提高思想理論水平和領導能力的有效的途徑。應當看到，前些年，基層學習馬克思主義理論的空氣不濃了，一些黨組織埋頭具體事務，輕視思想理論建設。有的同誌認為，現代化建設需要的是專業知識和管理知識，因而對學習馬克思主義理論的興趣不高。有的同誌把工作當成“硬指標”，把學習當成“軟指標”，覺得抓學習不如抓具體工作容易見效，容易看到成績，因而總是強調時間緊、工作忙，把學習放在一邊。有的同誌有點自以為是，認為馬列理論是“老一套”，與新的實踐“對不上號”，隻是憑感覺做工作。為此，要切實解決好支委會“一班人”的認識問題，提高學習的自覺性，增強學習的緊迫感。
必須清醒地認識到，基層黨支部是黨的“一線堡壘”，與黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，僅靠樸素的感情和良好的願望是不夠的，必須善於運用馬克思主義的立場、觀點和方法，來領會和貫徹黨的路線方針政策，增強貫徹執行的自覺性和堅定性，把與黨中央保持一致建立在高度自覺的基礎上；基層黨支部肩負著重要的思想政治領導責任，在複雜的政治鬥爭中，在基層建設遇到許多新情況新問題的新形勢下，沒有相應的政治理論根底是難以勝任的；從基層幹部隊伍構成的變化看，近幾年，整個基層幹部隊伍的年輕化、知識化程度大為提高，許多同誌有較為係統的專業技術知識，但相對來說，馬克思主義理論基礎比較薄弱，對我黨我軍的優良傳統知之不多，實際工作能力不強。因此，加強學習，是“保持一致”的需要，是提高政治領導水平的需要，是增長才幹的需要。學習的目的全在於應用。支委會自身的學習必須發揚理論聯係實際的學風,提高分析問題和解決問題的能力。
增強學習的實效，要注意“四個結合”：
——結合貫徹方針政策學。加深對中央方針政策精神實質的理解，針對本單位實際，找到創造性地貫徹黨的方針政策和上級指示、命令的結合點。
——結合領導基層全麵建設學。端正單位建設的指導思想，積極探索解決新問題新矛盾的途徑，去掉盲目性，增強工作中的原則性、係統性、預見性和創造性，不斷開創新局麵。
——結合解決傾向性問題學。運用正確的立場、觀點和方法，研究分析社會上和部隊中的思想動態，提高政治敏感性和預見性，及時抵禦各種錯誤思潮的影響，消除不良傾向，保持基層的高度穩定和集中統一。
——結合經常性思想工作學。當前基層經常性思想工作薄弱是黨支部領導不堅強的一個突出表現。支委會班子的自身學習要緊密結合基層思想政治工作實際，學傳統、摸規律、上水平，增強基層經常性思想工作的有效性。
(二）團結——友誼、諒解、支援比什麼都重要一個領専成員不和，內部關係不順的班子，不可能形成堅強有力的領導集體。在考察黨支部領導班子中，常常可以看到這樣的情況：有些支委會班子成員個體素質和能力不弱，但黨支部整體的戰鬥力卻沒有達到應有的水平，甚至“內耗”嚴重，軟弱渙散。而另一些黨支部班子，其成員個體素質和能力並不很強，但班子集體功能卻得到超水平發揮，能夠形成較強的領導核心。這裏的“秘訣”就在於，班子內部是否能做到“人和”，能否用堅強團結把各成員凝聚成一個戰鬥的集體。用列寧的話說，叫做“組織能使力量增加十倍”。用“係統論”的話說，叫做“整體功能大於各要素功能之和”。那麼，究竟怎樣維護和增強領導班子的團結呢？經驗證明，以下四條途徑是可行的、有效的：
——經常統一思想。支委會“一班人”應經常注意在以下四個方麵統一思想：（1）統一對方針政策的認識。黨的路線方針政策，是支部工作的依據，也是團結的政治基礎。有了對上級精神的深刻理解，支委會決定問題就容易達到認識一致，即使有意見分歧，也能在堅決執行中保持行動上的一致。（2）統一對工作目標的認識。經過充分討論，確定一個大家一致讚同的奮鬥目標，以吸引大家齊心協力地做好工作。（3）統一對連隊形勢的看法。領導成員對所屬單位形勢的估價，常常會由於工作分工不同和信息來源的差異而不盡一致。這種不一致是產生離心力的潛在因素。所以，應當把定期分析形勢作為支部的一項製度堅持下去。（4）統一對重大問題的意見。重大問題處理不當，容易造成思想分歧、關係緊張。對重大問題尚處理，除緊急情況外，一定要經過比較充分的討論，不要匆忙做出決定，盡量求得思想一致。連隊主官在使用“臨機處置權”時一定別忘了“事後向支委會報告”，以求得領導集體的監督、認同、理解和支持。
——加強製度調節。加強班子團結，既要統一認識，形成堅實的思想基礎，又要有切實有效的製度保證。黨內生活生動活潑，黨內關係協調和諧，思想教育固然重要，製度建設決不可少。而且相比之下，製度更有規範性和穩定性。黨內製度是黨內矛盾的調節器。現在，不少基層支委會班子還不善於用製度調節的手段來解決矛盾，增強團結。往往單純依靠感情因素解決問題。應該承認，感情因素十分重要，必不可少，但這種方式有其自身的局限性，與製度調節相比，它的客觀性、穩定性和公正性較低，容易受主觀情緒波動的影響，經常會出現“力不從心”，“情不夠用”之感。因此，解決黨內矛盾，搞好班子團結隻講“哥倆好”、“將相和”還不夠，從根本上說，要靠製度來調節和維係。