而在1933年3月4日(當時的總統就職日),羅斯福的就職演說產生了魔力般的效果,特別是“我們唯一要恐懼的就是恐懼本身”那句話,令人為之振奮。在第一個星期之內,白宮就收到四十五萬封來信,處理信件的職員不得不從原來的一人增加到七十人。現在的奧巴馬也許已經收到了大量熱情洋溢的電郵,但華爾街的反應卻是更實質的指標。
羅斯福就職後第二天,便要求國會舉行特別會議審議新經濟法案,同時發布行政命令暫時關閉美國所有銀行;第四天,羅斯福在橢圓形辦公室舉行首次記者會,使媒體輿論大為興奮;第六天他向國會提交管製銀行業和外彙交易的法案,獲得通過後就在當晚生效;第七天,羅斯福通過電台發表著名的“爐邊談話”,向全國人民作出保證,美國各家銀行次日恢複營業後,人民可以放心地把錢存入銀行,無須繼續藏在床墊底下;第八天,所有銀行重新營業,現鈔和黃金源源不斷地流向銀行,美國經濟的心髒被重新激活。曆史學者對這八天的評語是,“資本主義在八天之內起死回生”。
奧巴馬在就職演說中誓言要堅定地麵對經濟困難,並快速及時地采取行動,這一點不會有人懷疑。確實,在就職後第二天,他便決定對白宮高級職員實行工資凍結,並且提倡公務員的奉獻精神。接下來,新政府還會推出更多措施。其效果如何,全世界都在密切關注。
羅斯福不僅在八天之內拯救了資本主義,而且憑借國會授予的特別權力,以大刀闊斧的決斷和果斷,在百日之內便恢複了人民對經濟複蘇前景的信心。
從3月9日(就職後第六天)到6月16日,在這三個月時間裏,羅斯福頒布的行政命令和提交的立法草案多達十六項,涉及拯救銀行業、重整政府架構及削減工資、大幅度增加青年人的就業、退出金本位製、為失業人口提供大量救濟金、提高農產品價格以扶持農民、在田納西河穀修建大壩、增加聯邦政府對鐵路的控股權以及約束製造業的過度競爭等等。數量之多,令人瞠目結舌。
這一係列“新政”措施,使經濟蕭條的美國出現了活力,民眾和市場的信心大增。雖然距離經濟複蘇十分遙遠,但道瓊斯指數在當年回彈了近六十個百分點,因而被曆史學家們視為二十世紀裏華爾街最好的年份之一。
毫無疑問,羅斯福當年的目標,就是今日奧巴馬的目標;羅斯福當年所取得的成功,正是奧巴馬的誌向所在。早在競選期間,奧巴馬就主張要投入大筆資金修建基礎設施,而在就任之後立即決定凍結白宮高級職員的工資,僅就這兩點就可反映出羅斯福“新政”的影子。
未來百日,對奧巴馬政府是一個關鍵的時間點。假若複蘇經濟的政策和措施效果不彰,人民的信心不能提振,奧巴馬頭頂上的光環難免就會黯淡,而來自反對派的阻力也必然會增大。
自宣布參選總統之後,奧巴馬在過去兩年時間裏,一直忙於“形象政治”和“嘴皮政治”,最終如願以償地成為美國的總統,同時也成為全球矚目的耀眼明星。
現在,動真格的時候到了。奧巴馬的政治魅力必須在現實的煉爐中,鑄造成實實在在的真金白銀,否則這種魅力就會很快被人遺忘。
2009年1月23日