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玄漢中央政權的內部的紛爭，愈演愈烈。
赤眉大軍雖已兵臨城下，但這並沒有能夠使更始帝劉玄與部下們覺醒，也並沒有使他們的矛盾走向緩和，攜手團結，一致對抗外敵。相反地，他們是更加地要想置對手於死地。
玄漢宰相李鬆，從新豐還軍，在更始帝劉玄的親自率領下，跟右大司馬趙萌大軍聯合，反擊叛離的王匡的新市兵和張卬的下江兵。
雙方一連纏鬥數月，王匡聯軍，最終失敗。他們棄城逃離。
於是，更始帝劉玄重新得意洋洋地回到了長安城，遷住長信宮。但兩虎相爭，已經使劉玄政府大傷元氣。
正當更始帝劉玄在首都長安，歡慶攻擊叛賊的勝利之際，局勢已經急轉直下。
那時，赤眉大軍已經抵達陝西高陵。逃走的王匡，張卬走投無路，已經投靠並引領著赤眉大軍向長安東都門發動攻擊。
當初，赤眉首領樊崇等，聽從更始帝劉玄的召喚，到長安欲歸順劉玄的更始政權。他們欲與綠林政權聯合，謀得封地與爵位。不想，卻遭到更始帝劉玄的冷遇。因而，他們一直對更始帝劉玄忌恨在心。
這樣，王匡，張卬的綠林軍叛軍就與赤眉的大軍配合，開始反攻長安的東都門。
宰相李鬆率玄漢軍出戰，大敗，被赤眉軍隊生擒。李鬆的弟弟城門校尉李況，為了拯救哥哥和李姓家族的性命，於是也投降赤眉。他們大開城門，迎接赤眉大軍。
九月，赤眉大軍攻入長安城。更始帝劉玄見大勢已去，就單騎從廚城門逃走。
起初，由於赤眉部眾擁戴式侯劉恭的弟弟劉盆子做皇帝。所以，式侯劉恭就自動到玄漢的司法機關自首，被囚禁詔獄。
得知更始帝劉玄逃走，式侯劉恭就自己逃出詔獄，前去進見原舂陵侯的嫡子-定陶王劉祉。
劉祉把他身上的刑具去掉，兩人一起騎馬去追趕上劉玄，他們一道逃到了渭水河岸邊暫避。他們計劃一同向自己的老家南陽郡一帶逃離。
玄漢右輔都尉嚴本，擔心更始帝劉玄一旦逃亡，以後赤眉將領們奪得政權後，追究起來，可能會將自己和自己的家族誅殺。
於是，他派軍截住逃亡的皇帝劉玄一行，並將更始帝劉玄護送到高陵。名義上是派軍保護，實際是監押看管。
那時，長安城中留下的玄漢文武百官，差不多全部投降赤眉。隻有左丞相曹竟拒絕投降，用寶劍抵抗赤眉軍隊，被誅滅。
這樣，玄漢中央政權，宣告徹底覆滅。
九月，漢皇帝劉秀，在洛陽前線，聞聽到了玄漢政權覆滅的消息。
於是，劉秀布告天下，下詔冊封劉玄為“淮陽王”。
詔書言道：“無論官民，膽敢殺害更始將軍劉玄的，罪狀跟十惡不赦的大逆重罪相同；把更始劉玄護送到漢政府的，封為侯爵。”
劉秀想以此來爭取，原來效忠玄漢政權的官民，轉而讓他們對劉秀新生的漢政權給予支持。
5
秋季，劉秀大軍繼續展開進攻洛陽的戰鬥。
劉秀為了確保洛陽之戰的萬無一失，他按照以前製定的部署，一麵讓建威大將軍耿弇，率領強弩將軍陳俊，駐紮五社津，防備滎陽以東的梁王劉永，掩護自己左側背的安全；
一麵命令大司馬吳漢率領建義大將軍朱祐，廷尉岑彭，執金吾賈複，揚化將軍堅鐔等十一位將軍，率領大軍十多萬，重重地包圍住洛陽城池。
然而，進攻洛陽的戰事卻並不順利。從七月開始，一直到九月，一連好數月，漢軍都久攻洛陽不下。洛陽在玄漢將領朱鮪等的固守之下，拒不投降，一時無法攻克。
戰事糾纏，令劉秀十分煩心，也非常憂心。而劉秀對洛陽卻又是誌在必得。
於是，思量之下，劉秀決定還是采取和平攻勢，力爭以招降的方式，來妥善解決洛陽問題。
劉秀深深明白，洛陽地處中原，號稱“東都”，在政治上，經濟上，都有著十分重要的地位。
洛陽在前朝和王莽新朝時，就已經成為了重要的大都市。這裏東連齊魯，南接梁楚，交通發達，商業繁榮，是天下五大都市之一。
那時，長安作為王朝的首都，已經有了很多的不利之處。尤其是，隨著人口的增加，糧食供應已經成為了一個很大的問題；經濟形勢的變化，使洛陽的地位顯得更加的重要。