2．堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，不斷提高發展社會主義民主政治的能力。
3．堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷提高建設社會主義先進文化的能力。
4．堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。
5．堅持獨立自主的和平外交政策，不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。
領導幹部應緊緊圍繞上述任務，立足現實、著眼長遠，抓住重點、整體推進，不斷研究新情況、解決新問題、創建新機製、增長新本領，全麵加強和改進黨的建設，使黨的執政方略更加完善、執政體製更加健全、執政方式更加科學、執政基礎更加鞏固。
三、憂患興黨強國
“生於憂患而死於安樂”。人類總是在迎接來自自然、社會、人生的各種挑戰中，經受千難萬險，才贏得發展、前進。我國還是個發展中的國家，人民平均的國民生產總值還比較低，在科技領域許多科目還校落後；某些反華勢力還在阻撓、遏製中國的發展與和平統一。我們絕對不能驕傲自滿、盲目樂觀、安於現狀、不思進取，甚至在頹廢享樂中喪失鬥誌。胡錦濤曾告誡各級幹部：“越是形勢好了，越要保持清醒頭腦，進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣。”
胡錦濤這一告誡的意義重大。1945年，應毛澤東之邀，黃炎培等六位國民黨參政員飛赴延安訪問。毛澤東問黃炎培，來延安考察幾天有什麼感想？黃先生感慨地說了下列一席發自肺腑的話：
“我生60多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂‘其興也勃（旺盛）焉，其亡也忽（突然）焉’。一人、一家、一團體、一地乃至一國，都沒有跳出這周期率（一說律）的支配。大凡初時聚精會神，沒有一事不用心，沒有一人不賣力，也許那時艱難困苦，隻有從萬死中覓取一生，繼而環境漸漸好轉了，精神也漸漸放下了。有的因為曆時長久，自然地惰性發作，少數演為多數，到風氣養成，雖有大力，無法扭轉，並且無法補救。”
緊接著，黃先生希望“共產黨找出一條新路，跳出這個周期率的支配。”
毛澤東聽了黃炎培這一席耿耿諍言，認真地答道：“我們已經找到了新路，我們能跳出這個周期率。這條新路，就是民主。隻有讓人民來監督政府，政府才不敢鬆懈；隻有人民起來負責，才不會人亡政息。”
古人有訓：“思所以危則安矣，思所以亂則治矣，思所以亡則存矣。”一言以蔽之，常存憂患意識，黨和國家就會永葆青春，永有強大的生命力。
第五節學習科學發展觀，提高思想水平
科學發展觀是運用馬克思主義世界觀和方法論，深化了對中國特色社會主義發展規律的認識，指明了實現經濟社會又好又快發展的科學道路。世界觀是人們對世界的總看法和根本觀點；方法論是人們認識和改造世界所遵循的根本方法。在開展各項工作中，我們應以科學發展觀作為行動的指南。
一、認識規律，尊重規律
規律是事物內部本質的必然的聯係，即事物發展的確定不移的基本秩序。規律本身是客觀的，不管人們認識不認識，承認不承認，它永遠存在於人的思想意識之外；規律的作用是客觀的，不管人們順從或不順從，喜歡不喜歡，它總是在一定的條件下發揮作用。因此，人們隻能認識和利用規律，而不能消滅或者廢除規律。規律對任何人都一樣，違背它就受到懲罰。即使權力再大也是一樣，秦始皇權力大得很，他想盡辦法，尋找長生不老的藥；但是，凡人皆死，這是客觀規律，秦始皇也不例外。宋人拔苗助長，禾苗很快就枯槁了。這都是違背規律客觀性的笑話。
為什麼有的人的願望和動機能夠實現，而有的人願望和動機不能夠實現呢？原因縱然很多，而根本在於這種願望和動機是否符合事物發展的客觀規律，符合的就能實現，不符合的就會遭到挫折、失敗。根本辦不到的事情硬是辦，將來才辦得到的事情拿到現在來辦，這就是“左”；辦得到的事情不去辦，現下就能辦得到的事情硬要拖到將來去辦，這就是右。“左”和右的錯誤雖然表現形式不同，但實質是相同的，都是主觀脫離客觀，理論脫離實踐，都是違反客觀規律的。
任何規律的發現，都必須通過實踐。人們開始並不認識種植五穀的規律，隻知道采集野生果食。後來，在長期的實踐中，發現在一定的水、土、氣候等條件下，種子掩在地表層裏可以長苗、抽穗、結實，於是便認識了種植的初步規律，開始了原始的農業生產。隨著實踐的不斷發展，人們對水、土、肥、種、氣候等自然規律的認識越來越深化，於是科學種植的現代化水平也越來越高了。
戰爭的指揮員，在開始階段並不了解戰爭的規律，隻是當他們身曆了許多作戰的經驗，打過一些勝仗，特別是吃過一些敗仗之後，才能夠理解貫串整個戰爭的內部的東西，即具體戰爭的規律性。中央蘇區第五次反“圍剿”中，未打退敵人而受到極大損失，原因就在於王明“左”傾冒險主義在黨中央完全取得統治，全盤武斷地否定毛澤東的戰略戰術。王明一夥沒指揮過打仗，不懂得與國民黨軍打仗的規律。
我們在推進社會主義現代化建設中，所肩負任務的艱巨性和繁重性世所罕見，這就要求學習、實踐、創新、探索，從中“引出其固有的而不是臆造的規律性”，“作為我們行動的向導”。科學發展觀就是對新中國成立以來特別是近32年以來，對發展中國特色社會主義事業規律性的認識。因此，我們就必須認真學習、實踐科學發展觀，學會運用科學發展觀指導各項工作。
二、注意分寸，掌握火候
景德鎮的瓷器馳名中外，譽滿全球。質量好有許多因素，有一項特別重要，就是在燒製瓷器過程中，老師傅要善於掌握火候，火力不到或者火力過度，都不可能燒製出合乎質量要求的瓷器來。
燒製瓷器要掌握火候，其實，要辦好任何一件事情，保質保量地完成任務，都要掌握火候，講究分寸。這也就是哲學中“度”的概念。
掌握事物的“度”，對我們認識和實踐具有重要意義。隻有準確地把握事物的“度”，才能提出指導實踐活動的正確準則，堅持適度原則，防止“過”或“不及”。下麵的故事中，皇帝對金子就是過於喜歡、過於貪婪，結果落得個可悲的下場。
從前，有個愛金如命的皇帝，他通過強征暴斂，把全國的金子都搜刮起來，為自己造了金城、金宮，宮裏的所有器具都是金子做的。
但是皇帝還不滿足，老百姓的錢財被他搜刮得沒有一點剩餘了，他貼出布告，要聘請有“點金術”的人，教他學會點金術。果然，有一天真來了一個會點金術的所謂“神人”，在皇帝死乞白賴地要求下，這個“神人”把點金術教給了皇帝。
皇帝高興極了，手指頭點到什麼，什麼就立刻變成金的。他高興地用手摸摸女兒的頭，公主立刻就變成了不會動的金人；他又伸手給皇後擦眼淚，結果，他一碰到皇後，皇後一瞬間，也變成了金人。吃飯時，皇帝端起碗，碗變成了金碗，湯變成了金湯，飯變成了金飯，他想吃魚，魚也變成了金魚。他躺在床上，枕頭變成了堅硬的金塊，柔軟溫暖的被子也變成冰冷的金板，壓得他喘不過氣來。
這個貪婪的皇帝，就這樣，不能吃、不能喝、不能睡。最後，他守著數不盡的金子，在饑寒交迫中死去了。
世界上的一切事物都有個“度”，失度就會失誤。列寧說過一句很深刻的話：“隻要再多走一小步，仿佛是向同一方向邁的一小步，真理就會變成錯誤。”這是千真萬確的。由此可見，領導幹部掌握事物的“度”，就可以避免左右搖擺，可以把事情辦得更加完善、圓滿。
要善於掌握“度”，防止從一個極端跑到另一個極端，克服片麵性，最重要的是做到胸中有“數”，即對事物的基本數量的分析。這樣，就可科學地認識和把握事物，就可正確地促進事物向有利的方麵轉化，防止事物向不利的方麵轉化。
三、揚長避短，發揮優勢
每個領導班子應把握住本地區、本部門、本單位的特點，尋找並發揮自己的優勢，做到人盡其才、地盡其力、物盡其用、財盡其效。
還應辯證地看待優勢和劣勢，具體地進行分析，而不能把它們絕對化。條件優越、優勢多，但不能忽視劣勢；條件差，也不能片麵地強調不足，而看不到長處。同時，優勢和劣勢是發展變化的，在一定條件下，優勢可以變成劣勢，劣勢可以轉化為優勢，應通過努力和采取積極有效的方法，創造有利條件，改變原來的不利因素，使劣勢變為優勢。
由於各個地區（部門、單位）的優勢和不利條件的差異，在安排任務或提出要求時，不能強求一致地“一刀切”，要正確處理共性與個性的關係，盡量發揮各自的優勢、長處，做到揚長補短、揚長避短。
四、分清主次，彈好鋼琴
毛澤東用“彈鋼琴”來比喻科學分配精力，統籌安排工作的領導藝術。我們要學會“彈鋼琴”的工作方法，彈鋼琴要十個指頭都動作，不能有的動，有的不動。但是，十個指頭同時都按下去，那也不成調子。要彈出好的音樂，十個指頭的動作要有節奏，有主有次，有先有後，有輕有重，有高有低，有緩有急，互相配合，才能抑揚頓挫，琴韻悠揚，悅耳動聽，扣人心弦。不然的話，亂彈琴就糟了。
有的人不講究工作方法，出現了“亂彈琴”的現象，他們不分主次、先後、輕重、緩急，“眉毛胡子一把抓”，結果什麼也沒做好。基層領導麵臨的工作較多，往往也錯綜複雜，必須抓主要矛盾，善於“牽牛鼻子”，然後帶動和促進其他矛盾的解決。毛澤東在《關於遼沈戰役的作戰方針》一文裏，為什麼不提出先打長春、沈陽，而把“爭取在一星期左右攻克錦州”當作這一戰役取勝的關鍵呢？這是因為錦州是東北敵人在陸上的唯一通道，地理位置十分重要，處於決定遼沈戰役全局的地位。這裏的敵人消滅了，就可以把東北的大門堵死，關起門來打“狗”。事實正是這樣，我們打下錦州之後，更加動搖了敵人守城信心，不久長春之敵起義的起義、投降的投降。長春之敵解決後，沈陽、營口之敵就更容易解決了。可見，先殲滅錦州之敵是整個遼沈戰役中起主導、決定作用的一著。
現階段我們要解決的矛盾很多。但是，人們日益增長的物質文化生活需要，同落後的社會生產力之間的矛盾，是主要的矛盾。所以，黨中央提出扭住經濟建設這個中心不放，就是集中力量解決這個主要矛盾。否則，經濟上不去，人民生活水平提高不了，由於經濟實力弱，綜合國力不強，在國際上還會處於被動、挨打的局麵。
領導班子在開展工作中，要有全麵觀點，抓住中心工作，以主要精力抓重點，又要統籌兼顧，主次配合，以適當的精力抓其他環節和一般工作。既不能不分主次，平均用力，形成多中心的淩亂狀態，又不能“單打一”，用中心工作擠掉其他工作，造成顧此失彼，漏洞百出的局麵。
對次要矛盾不可忽視，有些黨員、幹部對群眾生產生活中的所謂“小事”，認為微不足道，其實，正是涉及群眾切身利益的一件件“小事”，才構成了影響經濟社會發展和安定團結的大事。小事彰顯精神，細微方見品格。胡錦濤告誡全黨同誌：“群眾利益無小事。”把群眾生產生活中的“小事”做好、做細、做實，才能體現共產黨執政為民的宗旨。
大事與小事是相對的，由於時間、空間、形勢、條件變化，大事可能轉化為小事，小事可能轉化為大事。對“小事”且不可漠視，對“細節”也不可粗心。西方一首民謠，提示了“小”與“大”的辯證關係：
失了一個釘子，壞了一隻蹄鐵；
壞了一隻蹄鐵，折了一匹戰馬；
折了一匹戰馬，傷了一位騎士；
傷了一位騎士，輸了一場戰鬥；
輸了一場戰鬥，亡了一個帝國。
古人說“一脈不和而周身不適”，領導班子既要管好大事，又要注意細節“小事”，這也就是講究領導藝術，爭取做一個“彈鋼琴”的高手。
五、審時度勢，靈活機動
審時度勢是指對領導的客體（對象），認真觀察、研究現狀，正確預測、估計其發展趨勢，采取相應有效的策略、措施，以達到預期的目的。靈活機動或機動靈活，即不刻板、不僵硬、不拘泥，能靈敏機智、見機行事。開展領導活動要因時製宜、因地製宜、因事製宜、因人製宜、因具體條件而製宜，要機動靈活地采取有效的方法方式，做到應變自如。首先要掌握時機，錯過時機，時不再來，就會貽誤大事。其次，要切實弄清具體地點、條件的實際情況，並靈活地采取具體的措施，做到恰到好處，而不能用一個固定模式去硬搬、亂套。
2000多年前，《孫子·虛實篇》中寫道：“夫兵形象水，水因形避高而趨下；兵因形避實而擊虛。水因地而製流，兵因地而製勝。故兵無常勢，水無常形，能因敵變化而勝者，謂之神。”意思是說，用兵的規律像水的流動，水流的規律是避開高處而向低處，用兵的規律是避開敵方堅實之處而攻擊其虛弱的地方。水因地形的高低而製約它奔流的方向，用兵要根據敵情而決定取勝的方針。所以，用兵作戰沒有固定不變的方式方法，就像水沒有固定的形態一樣。能根據敵情變化而取勝者謂之神。教條主義、經驗主義做不到審時度勢、靈活機動，因而常犯錯誤、常把事情做糟了。
辯證唯物主義認為，任何事物都是共性和個性的統一。世界上沒有離開個性的共性；也沒有不同共性相聯係的個性。梨子與蘋果雖然不同，但都是水果，都具有水果的共性；但水果一般（共同）特征都不能包括梨子、蘋果各自的具體的特征。黨的路線、方針、政策以及上級的決議、指示，作為共性一般包括了各地區、部門、單位的共同特征，但卻不可能將各個地區、部門、單位所有的具體特殊情況概括進去。一個單位的先進經驗雖具有普遍意義，但不能把先進典型絕對化、永恒化，不能不分地區，不管條件地一律照搬。
據《人民日報》載，大港油田曾有過一種說法：“大慶有啥我有啥，大慶咋幹我咋幹……”於是大慶搞“幹打壘”，大港也同樣搞起來，但大港雨量集中，傾盆大雨一衝。“幹打壘”變成了“稀泥巴”。大慶位於草原，土地肥沃，可搞農業生產，而大港在海灘上，土壤含鹽量多，開荒種糧，其結果是“晴天白茫茫，下雨水汪汪”，種下一大片，收回一點點。搞絕對化、固定模式化，太刻板，結果是事半功倍，甚至勞民傷財、得不償失。