正文 第十六章 端正學風,真學篤行,精心組織,務求實效(3 / 3)

6.創建“書香支部”

江蘇豐縣以創建“書香支部”活動推動學習型黨支部的建設。該縣建立三書一網(機關藏書、人人薦書、黨員讀書、黨員學習網)以及“黨員書架”、“黨員書屋”,優化學習環境,開展“四個一”的讀書活動,規範學習行為。“四個一”即:每日一小時自學,每周集中一次學習,每季讀一本好書,每年撰寫一篇研讀心得或調研文章。為確保學有所獲,針對黨員特點,開展“黨課四講”活動,即以講理論、講政策、講形勢、講業務為主要內容,領導幹部帶頭講、黨員輪流講、專家專題講、啟發探討互動講,激發學習熱情,提高學習效果。

7.在“求新”、“求真”、“求活”上下功夫

貴州銅仁黨組織圍繞“黨員、幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求,紮實推進學習、實踐活動,充分激發黨員的學習力、創新力和奮發力。逐步形成了“在工作中學習,在學習中工作”的良好風尚,取得了實實在在的成效。

在導向上“求新”,著力把握解決問題的關鍵。把黨委學習中心組作為研讀、溝通、謀事、創業的平台,以解決思想問題為前提,解決發展問題為核心,轉變作風為重點,切實做到“領導在一線指揮,黨員、幹部在一線苦幹,政策在一線落實,問題在一線解決,民心在一線凝聚,經驗(教訓)在一線總結。”

在工作上“求真”,著力提高解決問題的實效。打破發展瓶頸,加快推進交通基礎設施建設;盡快解決人、畜飲水困難、工程性缺水和洪澇災害問題;實現城市資源配置最優化和效益最大化;擴張經濟總量、調整產業結構;清理發展障礙,嚴厲打擊黑惡勢力,深入開展“整髒治亂”專項行動;改變政風行風,提高行政效率。

在形式上“求活”,著力提升解決問題的能力。領導幹部當好“理論輔導員”、“基層調研員”和外出考察學習的“聯絡員”。

三、健全學習製度

學習製度具有嚴肅性,無論是誰,不管你是領導者還是普通黨員、幹部,大家都要認真遵守。因此,學習製度是加強學習的有力保證。

1.領導班子的集體學習製度。不能夠“以會代學”,更不能敷衍了事走過場。學習的計劃、時間以及每次學習的內容、要求,預期效果等都應具體明確。

2.領導班子成員和黨員在職自學製度。自學是人們獲得知識的一條重要途徑,學習是一種主觀的思維活動,隻能靠自己,別人是代替不了的;凡是自學能力強的人,工作能力提升得也快。恩格斯中學沒有畢業。列寧於1887年秋天進入喀山大學法律係讀書,當年12月因革命活動被開除,1891年,他以校外生參加考試,4門課程的筆試、口試,門門都考了第一名。毛澤東、周恩來、鄧小平都沒有上過大學,都十分重視自學。因此領導幹部自己要努力自學,還應倡導黨員、幹部、職工主動自學。

3.培訓製度。科學安排理論培訓、崗前培訓、業務技術培訓、晉職培訓等,按規定,縣處級以上黨政領導幹部參加脫產培訓每年一般不少於110學時。

4.黨組織學習的領導責任製度。黨員、幹部的學習,不是可有可無的事情。對於學習,無論是領導幹部,還是每一位黨員,都是應承擔的責任。不學習或不好好學習,就是失職就是不盡責任。一個組織如果不學習,它還能進取嗎?還有生命力嗎?還能生存下去嗎?因此,一個部門一個單位的學習狀況,這個部門、單位的黨組織的領導幹部負第一位的責任。

5.學習表彰製度(或激勵製度)。鼓勵先進,鞭策後進,增強黨員、幹部學習的動力。要把學習情況作為民主評議黨員、領導幹部以及評先評優、職級晉升的重要依據。對評選出的學習型黨支部和黨員,實事求是地宣傳,並給必要的精神的或物質的獎勵。

6.調查研究製度。領導班子成員應按規定的時間(天數)到基層調查研究,發現問題,屬於自己職權範圍,要盡快妥善解決;不屬於自己職權範圍的問題,要及時寫出報告,反映給有關部門;屬於本單位的重大問題,既要向黨組織及行政領導彙報,又要在領導班子討論時,主動、熱情發表個人意見。

7.教師管理製度。凡是能請到的教師、專家、學者、專業技術人才以及有專長的能工巧匠,都應納入本單位的師資資源庫,以便順利開展教育教學活動。

8.主題教育製度。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重大節慶日和紀念日,組織黨員、幹部、員工開展相關的教育活動,提高愛黨愛國愛民的情操。

9.經費保障製度。單位領導要提供最低限度的經費,為黨員、幹部、員工學習提供一定的或較好的物質條件,保證學習活動的順利開展。

10.學習考核製度。對不同層次、不同專業的黨員、幹部製定出科學合理的學習測評標準體係,科學設定考試科目、內容。根據學習目標、計劃,按規定時間、方式嚴格考查、考試。建立相應的“幹部述職時述學、黨員評議時評學、組織考察時考學”的督學製度。要檢查他們是否真學、真懂、真用,避免有些人的學習流於形式,甚至弄虛作假。考核要與激勵機製結合起來,把學習效果作為黨員、幹部考核考評的重要條件,逐步形成好學、勤學、善學、比學的良好風尚。

11.學習成果轉化製度。通過集體交流、媒體宣傳、簡報和內參反映等多種形式,促進學習教育成果及時運用於黨組織和行政的工作中。

第三節立足實際,務求實效

鄧小平曾講過,世界上的事情是幹出來的;不幹,半點馬克思主義都沒有。隻有腳踏實地、埋頭苦幹,才能把握機遇、乘勝而上。如果搞形式主義,做表麵文章,必將錯失機遇,影響事業發展。學了正確的理論,不能空談一陣,不能束之高閣,而要應用、要實行。

在建設學習型領導班子過程中,既要學習書本知識,又要向實踐學習、向群眾學習,不斷總結經驗教訓,精心把學習成果轉化為推動工作的新思路、新方略、新舉措,對發展中國特色社會主義事業要有新貢獻。

一、端正黨風要有新成效

中國共產黨整個組織是先進的,但具體到每一個基層組織,不一定就是先進的;即使過去先進,不等於現在先進;如果現在先進,不等於將來就一定先進。因此,要堅持學習,查找不足,銳意進取,不斷提高基層黨組織的戰鬥力、凝聚力、創新力。

黨的十七屆四中全會決定中指出:“黨內也存在不少不適應新形勢新任務的要求,不符合黨的性質和宗旨的問題。”我們所在的基層黨組織存在什麼問題,存在程度如何,領導班子不僅自己要認真檢查、評定,還應組織黨員、請群眾評定,請上級組織評定,然後製定計劃,切實糾正、改進。應把學習的出發點與落腳點放在克服這些毛病和解決實際問題上。要認真按照中央的要求,在思想上必須居安思危,增強憂患意識,常懷憂黨之心,恪守興黨之責,勇於變革、勇於創新,永不僵化、永不停滯,繼續加強黨的建設,使基層黨組織更好地發揮戰鬥堡壘作用。

在新的形勢新的環境下,一些地方黨群關係、幹群關係不正常、有些緊張。除某些客觀原因外,主觀上是一些黨員、幹部缺乏群眾觀點,工作方法簡單、作風浮漂,不深入群眾做艱苦細致的工作,結果疏遠了群眾,甚至損害了群眾的利益。少數幹部以權謀私、貪汙受賄,腐化墮落,嚴重傷害了人民群眾的感情,引起了人民群眾的不滿。這些不良的東西不徹底改掉,就談不上黨組織的先進性,就發揮不了執政黨的領導作用。因此,既要通過學習,提高覺悟,自覺抵製不正之風,自覺接受人民群眾監督;又要加大反腐倡廉的力度,對於情節嚴重、屢教不改的腐敗分子,不能手軟,必須嚴肅繩之以法。

二、黨性修養要有新成效

要提高黨組織的凝聚力、戰鬥力、創新力,必須在提高黨員、幹部的思想政治素質上下功夫。有些黨員、幹部革命意誌衰退,在權力、金錢、美色的考驗麵前打了敗仗。宋朝著名文學家蘇軾為約束自己不要貪戀優越物質享受,寫了一首《自戒》的詩:

出輿入輦,蹶瘺之機;

洞房清宮,寒熱之媒;

皓齒娥眉,伐性之斧;

甘脆肥濃,腐腸之藥。

輿:yú,車、轎;輦:niǎn,車;蹶:jué,跌倒,在這裏指腿腳有毛病;瘺:lòu,同“僂”,駝背;機:機能、關鍵;洞房:指深邃的內室;清宮:清冷寂寞的宮室;伐性之斧:危害身心健康的工具。大意是,蘇軾告誡自己不要貪戀女色,久居清冷的幽室、貪圖膏粱厚味以及以車代步等。

一些黨員、幹部懶惰懈怠、無所用心、得過且過、輕飄浮躁、鋪張浪費、驕奢淫逸,重要原因是平日不學習,不求進取,理想、信念動搖或者模糊不清。這是十分危險的,領導幹部必須認真學習辯證唯物主義與曆史唯物主義,學習中國特色社會主義理論,樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀及權力觀、地位觀、利益觀。

加強黨性修養,共產黨的黨性是工人階級廣大人民根本利益的最高而集中的表現。我們每一個黨員、幹部無論何時何地、在任何情況下,都必須站在廣大人民的立場上,以人民利益為最高利益。我們的思想、言論及行動,都必須體現和實踐黨的這一原則。我們要“務必……繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必……繼續地保持艱苦奮鬥的作風”。

三、開展工作要有新成效

建設學習型領導班子,絕對不是權宜之計,更不能走走形式,隻圖一時熱熱鬧鬧。要真學、篤行,重點在實踐,目的是解決實際問題,因此,必須聯係實際,注重實效。根據中央《關於推進學習型黨組織建設的意見》,應做好三方麵的“結合”。

1.建設學習型領導班子,要同研究解決改革發展進程中的突出矛盾和問題結合起來。隨著改革的深入,阻力將加大,矛盾也將突出,如何保持經濟迅速而健康地發展,如何維護社會和諧穩定,這是領導班子經常研究的課題,因此,應通過學習,解放思想,開闊視野,虛心商討,正視現實,化解矛盾,解決問題,不斷創新、開拓、進取。

少數幹部不是見榮譽就讓、見困難就上,甚至一小部分單位的領導幹部對問題、困難躲躲閃閃,推來推去。有一則《扯皮歌》是對他們的生動寫照:

扯皮扯皮,無休無止。

多少事,從不急,你推我,我推你。

甲讓乙處理,乙叫丙合計,

丙請丁斟酌,丁等甲審批。……

一份公文到處傳,像個皮球來回踢;

半年一年,不太急,何必爭朝夕。

領導幹部手中的權力是人民賦予的,手中有了權而不盡職盡責,不幹實事,這就嚴重地辜負了黨和人民的希望。這樣的幹部,必須徹底改正那種推推拖拖,懶懶散散的不良作風,否則,叫人民群眾太寒心了。

2.建設學習型領導班子,要同研究、解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題結合起來。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨,革命是為了人民翻身解放,建設是為了人民富裕安康。“情為民所係,利為民所謀,權為民所用”,“群眾利益無小事”,“發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享”。我們要始終貫徹執政為民、以人為本的理念,始終把人民群眾的安危冷暖放在心頭,加大改善民生力度,加快改善民主步伐,努力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。

3.建設學習型領導班子,要同加快轉變經濟發展方式、保持經濟平穩較快發展的任務結合起來。目前,我國的經濟結構、產業結構不太合理,主要依靠物質投入和粗放經營已遠遠不適應外部環境和內部條件的變化。我們必須通過學習,總結經驗、教訓,用馬克思主義、科學發展觀觀察了解世界,正確把握時代發展趨勢,工作更要有前瞻性。要由主要依靠增加物質資源消耗,向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變,這才能更好地發展社會生產力,才能更有力地解決經濟發展不平衡、不協調的問題,才能從容地應對國際風險,才能在國際劇烈的競爭中立於不敗之地。