所謂“三人巡”就是在原省委巡視組到各地巡視的基礎上,給每一位巡視組組長派兩位已經退休的身體還不錯的正廳級幹部,組成“三人巡”巡視檢查組,在履行巡視組原有職責的基礎上,增加幾項職能,達到監督和預防腐敗的目的。過去省委巡視組的工作,是階段性的。新的巡視組工作是長期的,這等於給各地區的封疆大員,以及一些重要崗位的一把手派了一個“婆婆”。過去的巡視組到下麵巡視,基本上是按照程序在工作的。新的巡視組,可以不按照程序工作。主要體現在對人民群眾的態度上,一是對外公布巡視組所有巡視員的電話號碼,發現群眾提出的問題,隨時到位,馬上解決。
過去的巡視組,在一定的期限內是固定的。新的巡視組,三個月一輪換。就是說,你這三個月在豐山市巡視,下三個月要到另外一個市去。這就基本上杜絕了巡視組成員和市縣大員們同流合汙,不為人民群眾辦事的弊病。如果哪個巡視組徇私枉法了,人民群眾有權利直接向省委領導電話舉報。凡是實名舉報重特大案件的群眾,在舉報之日起,省公安廳可直接委托當地公安部門派專人給予保護。如果舉報人提出讓當地公安部門回避的,省公安廳可以派異地的公安人員對其進行保護。
所謂“防堵腐敗”,就是巡視組要加強兩個方麵的工作,一是代表省委監督檢查各地區行政一把手,以及一些要害部門一把手的工作;二是深入到人民群眾中間去,聽取群眾對地方領導以及要害部門領導行為的批評意見。
按道理說,一個省委書記,在全省實施這樣一項反腐倡廉的工程,應該說是沒有什麼問題的。但是,這些工作牽扯的點多麵廣,尤其是人員配置多,而這些人員又都是正廳級以上的幹部。所以,按照程序,這麼大一項工程的實施,必須經過省委常委會。
可是,這樣一個利國利民的“‘三人巡防堵腐敗’反腐倡廉工程預案”,卻遲遲沒有提交到省委常委會上去。沈燕飛知道,省紀委把這個方案提交到常委會上,即便是他這個省委書記同意這個方案,也是沒有用的。因為,以萬德軍為首的一部分常委是不會支持他這個省委書記的。現在,沈燕飛解決了省長萬德軍的問題後,這樣的情況就有了變化了。於是,他馬上不失時機的讓省紀委把這個“‘三人巡防堵腐敗’反腐倡廉工程預案”提交到了常委會。在常委會上,大家見省長萬德軍沒有提出異議,再加上省委書記對這個方案的態度,就馬上通過了。