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�在哈爾濱市，無論是幾大輕工市場還是農貿市場，都是生機勃勃。蓬勃發展的個體經濟豐富了人們的物質生活，給哈市的大街小巷帶來一片繁榮。從他們飛南走北地進貨、起早貪黑地經營、熱情周到地服務上，人們看不出個體戶的難言之苦，當然更不知道個體工商戶正在逐日減少。
據統計，從1986年到1987年5月，有4231戶廢業。其中大多數是食雜和飲食服務業，而且並非季節性停業。僅道裏區顧鄉工商所管戶中，今年1至3月就有80戶食雜和飲服業者廢業，占總戶數的近1\/8。還有部分個體工商戶，靠掛在街道委辦企業中，因為按有關規定，街道委辦的企業頭一年可享受許多優惠政策，但國家卻因此而少收了若幹稅費。
那麼，為什麼個體工商戶連連減少呢？
據反映，主要是承擔不起收費和攤派。據調查，目前哈市各部門對個體戶收費和攤派竟有86種之多，其中有47種是各部門擅自決定的收費項目。
1.多頭收費。近幾年來，對個體戶行使權力的部門和單位越來越多。據統計，有城建、衛生、市容、公安、環衛、工商、稅務、園林、街道辦事處9個部門的二十多個單位。雖然有些基層單位沒有製定收費項目的權力，但也都想在個體戶這塊“肥肉”上啃一口。
如道裏區有的派出所向個體戶收“防火檔案費”5至8元，“夜間巡邏治安管理費”3元，“治安承包費”10元；各區稅務所給個體戶整理賬目，每月向個體戶收3元錢的“會計費”；有的區環衛局已收6元“垃圾清運費”，街道服務隊5至10元“衛生費”，街道管委會又要收3元的“門前三包費”；“太平區除害滅疫測塵毒服務隊”收“清毒滅蠅費”5元；有的街道辦事處辦公室也向個體戶攤派10至20元，等等。
2.重複收費。按有關規定，衛生費每戶居民每月6角，企事業單位每人每月2角，個體戶每月2元。可目前環衛方麵收費項目就有：衛生管理費、清掃費、衛生箱集資費、下水道費、保潔費、三通費（下水道、馬葫蘆、廁所）、衛生宣傳標語費、大院衛生費、垃圾運輸費、廁所清掏費、門前三包費等十幾種。道裏區一家個體飯店4月份交納11種費用69.5元，其中街道收的環衛和綠化費就有6種40元。
3.自立收費項目。據初步統計，全市86種收費項目中，國家規定的有兩種，省政府規定的有20種，市政府規定的有17種。各單位自行規定的竟有47種。有的收“三包服裝費”50至100元，“文明大院材料費”30元至150元不等，“保安服務公司人員開支費”20元，有的鄉向有子女上學的個體戶收“集資辦學費”230元，還有治安檔案費、防火旗費、定期防火資料費、防火器材費、門前花池欄杆刷油費、鋪路集資費、改建人行道費、餐具化驗費、正月十五彩燈費、義務勞動費……
4.擅自提高收費標準。國家和省市規定收費項目是有一定標準的，應該嚴格遵守，可是有些收費單位在收費時隨意加碼。如個體飲食業從業人員體檢費規定6元，4月份實際收費是12.9元；水費國家規定每噸1角，1家個體燙發店每月用水3.6噸，應收0.36元，實收93元；衛生清掃費是市政府規定的收費項目，可至今沒有一個統一標準，收20元、27元、45元、51元不等，高低相差2.5倍。
5.攤派。1986年有的市區采用金屬垃圾箱，市財政已撥款，不足部分要求環衛部門從事業費中支出；道外區卻向受益單位攤派了18.5萬元，個體戶有的被攤5元、10元、80元不等。有的市區修建人行道，向個體戶攤派150元。
6.罰款。省政府明確規定“罰沒性收費必須依法執行”。但哈市一些部門卻隨意罰款。有的個體戶因統一製作的牌匾不美觀，而自行更換醒目牌匾，被罰款50元，後經說情又改為10元，罰款後自己換的牌匾也合格了。1家個體商店因在門上貼了1張出售機油的廣告，按規定每貼1天罰款1角，貼了3天，應罰3角，卻被罰款550元。店主提出異議，罰款部門不僅不予理會，反而又收繳了店主的營業執照，後經有關管理部門出麵交涉，才退還了營業執照，並以處罰不當而免罰了事。南崗區自行車管理所用機動車存車費的收據充當罰款收據，在火車站前廣場以這裏不許停車為由，向一些個體三輪車工人罰款50元，後經討價還價，改罰15元。
一些收費部門對增加收費項目和提高收費標準也提出一些理由，一是因為工作人員編製不夠，雇用人員又解決不了開支等問題，隻好向受益者收費；二是物價上漲，有些工作人員的收入偏低，因此提高了收費標準；三是根據市政府“人民城市人民建”的精神，有些費用在收取之前是經過市政府有關部門領導口頭同意的；四是個體戶現在富了，而他們製造的垃圾又很多，因此認為多出點錢是應當的。
（1987年8月5日《黑龍江日報》）