道理很簡單,綠色壁壘很容易阻擋這種形勢發展。
浙江省長興縣是青梅出口大戶,主要出口地是日本。2002年5月,該縣青梅大豐收,產量超過3000噸。可是日本企業考慮到原材料成本和製作流程等因素,把青梅收購標準從原來的每顆重20克下調到16克,僅僅是這個不起眼的4克,就輕而易舉地讓該縣的青梅價格從原來的每500克1.8元猛跌到0.1元以下 9!
這是一個活生生的綠色壁壘例子。可怕的是,類似於這樣的綠色壁壘和技術壁壘處處可見:浙江省舟山市的凍蝦仁,因為含有10億分之0.2克的氯黴素,遭到歐盟封殺;茶葉,因為普遍存在著農藥殘留物超標,遭到歐美等國封殺;寧波地區的蜂蜜,遭到歐盟、日本等地的封殺;溫州打火機,遭遇歐盟“CR”法規,更是成為熱點話題。此外,還有麵料、皮革、鈕扣等浙江螞蟻經濟的產品,都不同程度地撞上了壁壘的礁石 10。
環保指令,中國企業無一過關
綠色壁壘不斷有新條款推出,而這些新條款基本上是發達國家的“一家之言”。發達國家由於技術先進、法律完備、環保意識強,他們製定的新條款自己當然能做到,可是對於發展中國家來說,就有些勉為其難了。更無奈的是,發展中國家要把產品打入這些國家和地區,不得不遵從這些新條款,從而引發貿易摩擦。
在這方麵,中國企業由於基礎較差,往往會受到嚴重影響。
歐盟新環保指令讓中國企業捏一把汗
2005年8月13日,歐盟新的環保指令《關於報廢電氣電子設備指令》(WEEE)開始生效;2006年7月1日,歐盟另一項新的環保指令《關於在電氣電子設備中限製使用某些有害物質指令》(ROHS)也開始生效。
根據這兩項環保令,從2005年8月13日起,歐盟市場上流通的電氣電子設備生產商,必須在法律意義上承擔自己報廢產品的回收費用。而在此以前投放市場所產生的電氣電子廢棄物的管理費用,則由市場上所有的生產者,按其產品所占市場份額比例承擔;2006年7月1日起投放歐盟市場的電氣和電子產品,不得含有鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯、多溴聯苯醚6種有害物質 11。
這兩項環保新指令的實施,讓中國相關產業捏了一把汗。究其原因就在於,它們涉及的產品包括10個大類近20萬種,其中大多數屬於我國強勢出口的機電產品。從數量上看,我國2\/3的出口機電產品會因此受到重大影響。
問題的嚴重性在於,在此以前我國國內沒有一家企業能夠完全通過這兩項指令。而根據指令要求,產品在進入歐盟市場時,如果被檢查出含有禁止使用的物質,除了要受處罰,還要承擔作為不良產品的市場回收產品廢棄處理等責任,由此造成的費用之大令人咋舌。
生產成本不得不提高10%
麵對嚴峻形勢,中國企業唯一的出路在於自我改進。做不到這一點,就無異於自尋死路;而要做到這一點,就必然要提高生產成本、降低競爭優勢。
2005年7月23日,創維集團在深圳總部召集500多家國內供應商簽訂“綠色供應鏈協定”,推行零鉛工程,以便確保出口歐洲的產品達到這兩項要求。有關行業協會的信息表明,廣東的大部分家電製造企業都不得不采取相關行動。
專家認為,由於這兩項指令的付諸實施,我國受到直接影響的電器產品出口額達317億美元,占中國出口歐盟機電產品總值的71%。這兩項指令的實施,至少導致我國家電出口價格上漲10% 12。
1 方明月:《綠色經濟背景下企業競爭環境分析與應對戰略》,2006年第2期市場論壇雜誌。
2 虞磊瑉:《淺析WTO國際貿易中“綠色壁壘”及其應對措施》,2004年5月26日法治論壇。
3 《什麼是綠色壁壘》,2002年7月9日每日新報。
4 虞磊瑉:《淺析WTO國際貿易中“綠色壁壘”及其應對措施》,2004年5月26日法治論壇。
5 虞磊瑉:《淺析WTO國際貿易中“綠色壁壘”及其應對措施》,2004年5月26日法治論壇。
6 同前。
7 鄭穎:《綠色貿易壁壘對我國外貿的影響》,2003年6月7日中國論文下載中心。
8 潘樂群、黃書波:《“塊狀經濟”遭遇“綠色壁壘”》,2002年7月15日解放日報。
9 同前。
10 潘樂群、黃書波:《“塊狀經濟”遭遇“綠色壁壘”》,2002年7月15日解放日報。
11 《歐盟新環保指令將生效,中國無一家企業完全過關》,2005年11月20日中國物資再生信息網。
12 陳輔:《歐盟環保指令將出,出口家電企業趕考通行證》,2005年7月28日國際金融報。