聽完自己對軍隊整編的辦法,張居正在心裏盤算著,以新軍奔赴全國各地整編,可以彈壓地方軍隊;以皇上的整編方案,加上原有軍隊整編後的戰鬥力,至少可以裁撤近60萬軍隊,說實話,每年的軍餉實在壓的自己這個首輔喘不過氣來;改軍屯為民田,自己正好可以將一些土地分給失地農民,而且可以增加賦稅。
“臣同意皇上意見,不過調動二十萬大軍花費巨大,戶部可能無法承擔。”張居正考慮了一會兒回答到。
“此次調動全由內帑支出,戚將軍你的意見呢?”
“可行,此次整編之後我朝將出現大量能戰之兵。不過當初新軍整編將近花了兩月之久,這隻訓練一月有點倉促。”戚繼光考慮了一會兒說道。
“守備軍一月訓練足夠,常備軍等整編完成後與京營互調吧!”錢偉說道。
張居正聽到互調之後說道:“皇上,互調之後軍餉發放十分困難,京營是由皇上內帑發放,而九邊軍士則由戶部。”
“那是否可以將軍士軍餉全交由內帑發放,戶部一年撥二百萬銀子到內帑,不足由內帑補齊。”錢偉直接說道。
“二百萬。”張居正想到今年戶部餉銀支出二百八十萬兩,這還不包過京營三十六衛的軍餉,說道:“可行。”
士兵發餉的事情自己已經拿到手了,看看能不能從張居正哪裏把兵部也弄過來,反正這些文官不喜歡這些當兵的人。你們不要我要,槍杆子啊。
“張先生,既然軍士發餉都由朕的內帑直接發放,那幹脆就把兵部從六部之中獨立出來,直接歸我管轄。以後兵部事宜不經過內閣和票擬,由朕直接管理。”
皇上要直接管理兵部。張居正聽後有點吃驚,這個是曆朝曆代都沒有的事啊,什麼時候武人這麼受皇上喜愛了。清丈土地,裁撤官員已經耗費了自己大量精力,如今皇上勵精圖治,那就把兵部獨立出來單獨由皇上管理吧。
“微臣遵旨。”
在武英殿的暖閣上,兩個人正在討論著,一個自然就是錢偉,另外個就是兵部尚書方逢時。其實在錢偉的眼光看來,明朝的軍隊製度還是很先進的。是兵部管轄五軍都督府,相當現在的大軍區。五軍都督府下轄都指揮使司和行都指揮使司,相當於與各省軍分區。都指揮使司下轄衛所,衛所就相當於市軍分區。但是自弘治年間開始,總督、巡撫開始插手軍隊,文人領兵開始了。現在錢偉想把軍隊的管理權重新收回兵部,不再由巡撫,總督管理。回到明初時的都督下轄都司,都司下轄衛所,戰時委派都督府官員出任總兵,打完仗之後還任。平時軍隊訓練由都指揮、指揮使層層負責。軍餉,糧草直接由兵部直接派發,省的那些文官把自己發放給軍隊的東西都給漂沒了。
“方尚書,朕準備恢複太祖皇帝時的祖製,將都指揮使、衛所從地方行政當中剝離開來,由直接的上級軍事主管管理;兵部改由皇帝直接管理;一切軍餉、糧草直接由兵部運送,由已經整編好的軍隊下放到各個千戶所,以戚將軍練軍之法訓練各個千戶所軍隊。”錢偉沒有將實情全都告訴方逢時,隻是告訴他這是一次普通訓練。