摘要：城市發展有其內在規律，是需要戰略來引領的。“六個加快”是寧波城市發展戰略的拓展與深化，必須進一步將其融入國家戰略和城市競合之中。構築現代都市總體涵蓋了其他五個“加快”的內容。港口、產業、生態、生活等都要在現代都市的框架下布局和發展，必須將其作為推進“六個加快”的核心載體來抓。“六個加快”戰略部署是與時俱進的動態體係。開放、創新和人才是內含其中的動力要素，我們必須牢牢抓住不放鬆。在推進過程中，必須科學地行使政府的引導功能，注重發揮企業作為市場主體的作用，積極引導社會力量共同參與。
關鍵詞：六個加快戰略寧波發展
一、必須深刻理解“六個加快”是寧波城市發展戰略的拓展與深化
“六個加快”的提出，是立足於寧波既往城市發展戰略的自然延伸，又是新時期對寧波麵臨的內外部宏觀環境變化作出的科學應對，是著眼於寧波“十二五”市域全局綱領性的謀劃。
城市發展需要戰略指引。城市發展具有內在的必然性。適時製定城市發展戰略，能為城市又好又快地發展提供持續的驅動力。科學的城市發展戰略，是城市在區域競合中實現率先發展的關鍵。城市發展戰略需要與時俱進，需要隨世界發展態勢、國家宏觀戰略導向與宏觀政策走向的變化而變化，需要根據城市特點及其不同發展階段的比較優勢作出戰略性調整。
城市發展戰略是不斷演進的。改革開放以來，寧波製定了一係列有效的發展戰略，有主導的城市發展戰略，也有涉及科技、教育、人才等專項發展戰略。就城市發展的主導戰略而言，主要經曆了四個階段：第一階段，是以開放為重點，建設現代化港口城市。第二階段，是以港興市、以市促港，建設現代化國際港口城市。第三階段，是產業立市，“六大聯動、六大提升”全麵推進現代化國際港口城市建設。第四階段，從“十二五”開始，實施“六個加快”戰略部署，走融合推進之路，目的是要實現富民強市。這四個階段保持了城市發展戰略的階段性與連續性的統一，始終堅持以港口和城市為主線，不斷注重環境、社會和經濟等全麵效益的統一。
“六個加快”與科學發展觀的要求具有內在一致性。“六個加快”的本質是又好又快發展，根本目的是富民強市，基本策略是融合推進，關鍵在於行動實踐。國際強港、現代都市等六個主攻方向，體現了“質”的要求，是“好”的目標。“加快”則體現了量的要求，是有質量的速度。打造、構築等建設方式，充分體現了實踐第一的理念。“六個加快”之間又是互相依托、互相促進的有機統一，科學反映了寧波當前應重點突破的方向。可以說，這一戰略部署的實施，把寧波科學發展的實踐推向了一個全新的階段。
二、必須進一步把寧波發展融入國家戰略和城市競合之中
城市區域資源有限、發展權限有度。要爭取優惠政策、擴大發展權限，必須融入國家戰略和宏觀政策導向。要樹立先發優勢、實現城市間的協調發展，必須搶抓機遇，主動融入城市區域競合之中。
善於把握國家戰略，實現寧波率先發展。要做到“壓槍起跑不犯規”。“壓槍起跑”是要盯住國家戰略和宏觀政策的導向，在競爭中搶抓機遇，實現率先發展；“不犯規”就是要在國家政策範圍內獲得發展先機。在推進“六個加快”的過程中，要抓住國家製定的長三角區域發展戰略的導向，加快先進製造業基地、現代物流基地等建設，加快推動寧波-舟山港一體化發展，構築國際強港。要抓住國家加快培育和發展戰略性新興產業的導向，在新裝備、新能源、新材料、海洋高科技、節能環保等方麵，形成若幹產值上千億的產業和若幹家能主導行業標準的企業。要抓住全國海洋經濟發展試點的導向，主動向省裏爭取擴大發展權限，擇優發展臨港工業、加快發展海洋產業，打造現代海陸一體的產業體係，推動產業升級。要抓住國家“十二五”節能減排任務的導向，主動淘汰落後產業，轉移低端產業，發展綠色、低碳、循環經濟，加快建成國家級生態城市。
勇於參與城市競合，實現寧波領先發展。要做到“撐杆起跳翻過欄”。“杆子”是城市資源稟賦和不斷營造的發展優勢，“欄”是先進城市的標杆。顯然，隻有“杆子”越好、運用“杆子”的能力越強，才能率先“翻過欄”。在推進“六個加快”的過程中，要堅持以製度競爭為先，深化綜合配套、企業製度、資源要素配置市場化和行政體製等改革，加快營造富有競爭力的商務綜合環境、產業生態環境和社會服務環境。要加強關鍵資源要素的競爭，製定完善具有競爭力的吸引政策，多途徑、多渠道開展城市形象的宣傳，主動出擊去吸引資金、技術、人才和信息等要素的流入。要加強以利益為紐帶實現協同發展，建立定期性磋商、多邊協調聯動、締結條約或協議等利益協調和分享機製，實現寧波與周邊城市、與長三角其他城市的“多贏”。