說服力強①符合實際的索賠要求，本身就具有說服力，但除此之外索賠文件中責任分析應清楚、準確。一般索賠所針對的事件都是由於非承包人責任而引起的，因此，在索賠報告中要善於引用法律和合同中的有關條款，詳細、準確地分析並明確指出對方應負的全部責任，並附上有關證據材料，不可在責任分析上模棱兩可、含糊不清。對事件敘述要清楚明確，不應包含任何估計或猜測。
②強調事件的不可預見性和突發性。說明即使一個有經驗的承包人對它不可能有預見或有準備，也無法製止，並且承包人為了避免和減輕該事件的影響和損失已盡了最大的努力，采取了能夠采取的措施，從而使索賠理由更加充分，更易於。
③論述要有邏輯。明確闡述由於索賠事件的發生和影響，使承包人的工程施工受到嚴重幹擾，並為此增加了支出，拖延了工期。應強調索賠事件、對方責任、工程受到的影響和索賠之間有直接的因果關係。
計算準確索賠文件中應完整列入索賠值的詳細計算資料，指明計算依據、計算原則、計算方法、計算過程及計算結果的合理性，必要的地方應作詳細說明。計算結果要反複校核，做到準確無誤，要避免高估冒算。計算上的錯誤，尤其是擴大索賠款的計算錯誤，會給對方留下惡劣的印象，他會認為提出的索賠要求太不嚴肅，其中必有多處弄虛作假，會直接影響索賠的成功。
“簡明扼要索賠文件在內容上應組織合理、條理清楚，各種定義、論述、結論正確，邏輯性強，既能完整地反映索賠要求，又要簡明扼要，使對方很快地理解索賠的本質。索賠文件最好采用活頁裝訂，印屆彳清晰。同時，用語應盡量婉轉，避免使用強硬、不客氣的語言。
索賠工作程序索賠工作程序是指從索賠事件產生到最終處理結束全過程所包括的工作內容和工作步驟。由於索賠工作實質上是承包人和業主在分擔工程風險方麵的重新分配過程，涉及雙方的眾多經濟利益，因而是一項繁瑣、細致、耗費精力和時間的過程。因此，合同雙方必須嚴格按照合同規定辦事，按合同規定的索賠程序工作，才能獲得成功的索賠。具體工程的索賠工作程序，應根據雙方簽訂的施工合同產生。
在工程實踐中，比較詳細的索賠工作程序一般可分為如下主要步驟：索賠意向通知索賠意向通知是一種維護自身索賠權利的文件。在工程實施過程中，承包人發現索賠或意識到存在潛在的索賠機會後，要做的第一件事是要在合同規定的時間內將自己的索賠意向用書麵形式及時通知業主或工程師，亦即向業主或工程師就某一個或若幹個索賠事件表示索賠願望、要求或聲明保留索賠的權利。索賠意向的提出是索賠工作程序中的第一步，其關鍵是抓住索賠機會，及時提出索賠。
索賠意向通知，一般僅僅是向業主或工程師表明索賠意向，所以應當簡明扼要。通常隻要說明以下幾點內容：索賠事由發生的時間、地點、簡要事實情況和發展動態；索賠所依據的合同條款和主要理由；索賠事件對工程成本和工期產生的不利影響。
合同條件及我國建設工程施工合同條件都規定，承包人應在索賠事件發生後的28天內，將其索賠意向以正式函件通知工程師。反之，如果承包人沒有在合同規定的期限內提出索賠意向或通知，承包人則會喪失在索賠中的主動和有利地位，業主和工程師也有權拒絕承包人的索賠要求，這是索賠成立的有效和必備條件之一。因此在實際工作中，承包人應避免合理的索賠要求由於未能遵守索賠時限的規定而導致無效。在實際的工程承包合同中，對索賠意向提出的時間限製
不盡相同，隻要雙方經過協商達成一致並寫入合同條款即可。施工合同要求承包人在規定期限內首先提出索賠意向，是基於以下考慮：提醒業主或工程師及時關注索賠事件的發生、發展等全過程。
為業主或工程師的索賠管理作準備，如可進行合同分析、搜集證據等。
如屬業主責任引起索賠，業主有機會采取必要的改進措施，防止損失的進一步擴大。
準備索賠資料從提出索賠意向到提交索賠文件，是屬於承包人索賠的內部處理階段和索賠資料準備階段。此階段的主要工作有：！跟蹤和調查幹擾事件，掌握事件產生的詳細經過和前因後果。
分析幹擾事件產生原因，劃清各方責任，確定由誰承擔，並分析這些幹擾事件是否違反了合同規定，是否在合同規定的賠償或補償範圍內，即確定索賠根據。
損失或損害調查或計算。通過對比實際和計劃的施工進度和工程成本，分析經濟損失或權利損害的範圍和大小，並由此計算出工期索賠和費用索賠值。
搜集證據。從幹擾事件產生、持續直至結束的全過程都必須保留完整的記錄，這是索賠能否成功的重要條件。在實際工作中，許多承包人的索賠要求都因沒有或缺少書麵證據而得不到合理解決，這個問題應弓起承包人的高度重視。
起草索賠文件。按照索賠文件的格式和要求，將上述各項內容係統地反映在索賠文件中。
索賠的成功在很大程度上取決於承包人對索賠作出的解釋和真實可信的證明材料。即使抓住合同履行中的索賠機會，如果拿不出索賠證據或證據不充分，其索賠要求往往難以成功或被大打折扣。因此，承包人在正式提出索賠報告前的資料準備工作極為重要。這就要求承包人注意記錄和積累保存工程施工過程中的各種資料，並可隨時從中提取與索賠事件有關的證明資料。
提交索賠文件承包人必須在合同規定的索賠時限內向業主或工程師提交正式的書麵索賠文件。6107：合同條件和我國建設工程施工合同條件都規定，承包人必須在發出索賠意向通知後的28天內或經工程師同意的其他合理時間內，向工程師提交一份詳細的索賠文件和有關資料，如果幹擾事件對工程的影響持續時間長，承包人則應按工程師要求的合理間隔一般28天提交中間索賠報告，並在幹擾事件影響結束後的28天內提交一份最終索賠報告。如果承包人未能按時間規定提交索賠報告，則他就失去了對該項事件請求補償的索賠權力，此時他所受到損害的補償將不超過工程師認為應主動給予的補償額；如把該事件損害提交仲裁解決，仲裁機構將依據合同和同期記錄可以證明的損害補償額。
工程師審核索賠文件工程師是受業主的委托和聘請，對工程項目的實施進行組織、監督和控製工作。在業主與承包人之間的索賠事件發生、處理和解決過程中，工程師是個核；已、人物。工程師在接到承包人的索賠文件後，必須以完全獨立的身份，站在客觀公正的立場上審查索賠要求的正當性，必須對合同條件、協議條款等有詳細的了解，以合同為依據來公平處理合同雙方的利益糾紛。工程師應該建立自己的索賠檔案，密切關注事件的影響和發展，有權檢查承包人的有關同期記錄材料，隨時就記錄內容提出不同意見或他認為應予以增加的記錄項目。