確定與工期延長有關的賠償費用,如由於工期延長而產生的人工費、材料按工程延誤原因劃分①因業主及工程師自身原因或合同變更原因引起的延誤業主拖延交付合格的施工現場。在工程項目前期準備階段,由於業主沒有及時完成征地、拆遷、安置等有關前期工作,或未能及時取得有關部門批準的施工執照或準建手續等,造成施工現場交付時間推遲,承包人不能及時進駐現場施工,從而導致工程拖期。
業主拖延交付圖紙。業主未能按合同規定的時間和數量向承包人提供施工圖紙,尤其是目前國內較多的邊設計邊施工的項目,從而引起工期索賠。
業主或工程師拖延審批圖紙、施工方案、計劃等。
土業主拖延支付預付款或工程款。
業主提供的設計數據或工程數據延誤。如有關放線的資料不準確。
業主指定的分包商違約或延誤。
業主未能及時提供合同規定的材料或設備。
比業主拖延關鍵線路上工序的驗收時間,造成承包人下道工序施工延誤。工程師對合格工程要求拆除或剝露部分工程予以檢查,造成工程進度被打亂,影響後續工程的開展。
業主或工程師發布指令延誤,或發布的指令打亂了承包人的施工計劃。業主或工程師原因暫停施工導致的延誤。業主對工程質量的要求超出原合同的。
業主設計變更或要求修改圖紙,業主要求增加額外工程,導致工程量增加,工程變更或工程量增加引起施工程序的變動。業主的其他變更指令導致工期延長等。
②因承包商人原因引起的延誤由承包人原因引起的延誤一般是其內部計劃不周、組織協調不力、指揮管理不當等原因引起的。如:施工組織不當,如出現窩工或停工待料現象。
質量不符合合同要求而造成的返工。
資源配置不足,如勞動力不足,機械設備不足或不配套,技術力量薄弱,管理水平低,缺乏流動資金等造成的延誤。
開工延誤。
勞動生產率低。
承包人雇用的分包人或供應商引起的延誤等。
顯然,上述延誤難以得到業主的諒解,也不可能得到業主或工程師給予延長工期的補償。承包人若想避免或減少工程延誤的罰款及由此造成的損失,隻有通過加強內部管理或增加投入,或采取加速施工的措施。
③不可控製因素導致的延誤人力不可抗拒的自然災害導致的延誤,如有記錄可查的特殊反常的惡劣天氣、不可抗力引起的工程損壞和修複。
特殊風險如戰爭、叛亂、革命、核裝置汙染等造成的延誤。
比不利的自然條件或客觀障礙引起的延誤等,如現場發現化石、古錢幣或文物。
施工現場中其他承包人的幹擾。
合同文件中某些內容的錯誤或互相矛盾。
罷工及其他經濟風險弓起延誤,如政府抵製或禁運而造成工程延誤。
按工程延誤的可能結果劃分①可索賠延誤可索賠延誤是指非承包人原因引起的工程延誤,包括業主或工程師的原因和雙方不可控製的因素弓起的延誤,並且該延誤工序或作業一般應在關鍵線路上,此時承包人可提出補償要求,業主應給予相應的合理補償。根據補償內容的不同,可索賠延誤可進一步分為以下3種情況:隻可索賠工期的延誤。這類延誤是由業主、承包人雙方都不可預料、無法控製的原因造成的延誤,如上文所述的不可抗力、異常惡劣氣候條件、特殊社會事件、其他第三方等原因引起的延誤。對於這類延誤,一般合同規定:業主隻給予承包人延長工期,不給予費用損失的補償。但有些合同條件如61010中對一些不可控製因素引起的延誤,如“特殊風險”和“業主風險”引起的延誤,業主還應給予承包人費用損失的補償。
2隻可索賠費用的延誤。這類延誤是指由於業主或工程師的原因引起的延誤,但發生延誤的活動對總工期沒有影響,而承包人卻由於該項延誤負擔了額外的費用損失。在這種情況下,承包人不能要求延長工期,但可要求業主補償費用損失,前提是承包人必須能證明其受到了損失或發生了額外費用,如因延誤造成的人工費增加、材料費增加、勞動生產率降低等。
可索賠工期和費用的延誤。這類延誤主要是由於業主或工程師的原因而直接造成工期延誤並導致經濟損失。如業主未及時交付合格的施工現場,既造成承包人的經濟損失,又侵犯了承包人的工期權利。在這種情況下,承包人不僅有權向業主索賠工期,而且還有權要求業主補償因延誤而發生的、與延誤時間相關的費用損失。在正常情況下,對於此類延誤,承包人首先應得到工期延長的補償。但在工程實踐中,由於業主對工期要求的特殊;性,對於I卩使因業主原因造成的延誤,業主也不批準任何工期的延長,即業主願意承擔工期延誤的責任,卻不希望延長總工期。業主這種做法實質上是要求承包人加速施工。由於加速施工所采取的各種措施而多支出的費用,也是承包人提出費用補償的依據。
②不可索賠延誤不可索賠延誤是指因可預見的條件或在承包人控製之內的情況,或由於承包人自己的問題與過錯而引起的延誤。如果沒有業主或工程師的不合適行為,沒有上麵所討論的其他可索賠情況,則承包人必須無條件地按合同規定的時間實施和完成施工任務,而沒有資格獲準延長工期,承包人不應向業主提出任何索賠,業主也不會給予工期或費用的補償。相反,如果承包人未能按期竣工,還應支付誤期損害賠償費。
按延誤事件之間的時間關聯性劃分①單一延誤。在某一延誤事件從發生到終止的時間間隔內,沒有其他延誤事件的發生,該延誤事件引起的延誤稱為單一延誤或豸卩共同延誤。
②共同延誤。當兩個或兩個以上的單個延誤事件從發生到終止的時間完全相同時,這些事件引起的延誤稱為共同延誤。共同延誤的補償分析比單一延誤要複雜。列出了共同延誤發生的部分可能性組合及其索賠補償分析結果。
③交叉延誤。當兩個或兩個以上的延誤事件從發生到終止有部分時間重合時,稱為交叉延誤。由於工程項目是一個複雜的係統工程,影響因素眾多,常常會出現多種原因引起的延誤交織在一起,這種交叉延誤的補償分析比較複雜。實際上,共同延誤是交叉延誤的一種特殊情況。
“按延誤發生的時間分布劃分①關鍵線路延誤關鍵線路延誤是指發生在工程網絡計劃關鍵線路上活動的延誤。由於在關鍵線路上全部工序的總持續時間即為總工期,因而任何工序的延誤都會造成總工期的推遲,因此,非承包人原因引起的關鍵線路延誤必定是可索賠延誤。