11.1.1分水鎮概況
分水鎮是桐廬縣的副中心城鎮，是浙江省中心城鎮、小城鎮綜合改革試點鎮，是全國文明鎮、中國製筆之鄉、全國千強鎮，位於杭州西部的天目溪畔，地處杭州-千島湖-黃山的黃金旅遊線上，東距縣城桐廬30公裏，北距省會杭州80公裏，西距千島湖47公裏，05、06省道穿境而過，離聞名的“瑤琳仙境”僅有10公裏路程。全鎮總麵積299.37平方公裏，轄26個行政村(246個自然村)、一個居民區，總人口5.1萬，外來常居人口2萬。
分水鎮原為老縣城，始建於唐武德4年(公元625年)，至今已有1300多年的曆史，是一個擁有悠久曆史的千年古鎮。深厚的文化底蘊，優越的地理位置，滋養出這方土地獨特的魅力。這裏人傑地靈，人才輩出。據記載，自南北朝到清朝，分水曾出過38位進士。唐代中葉考上狀元、功載史冊的率家族“開發澎湖列島第一人”施肩吾，就是這方水土孕育出的傑出子弟。據記載，《全唐詩》收入施肩吾的詩詞就有184首。分水鎮，也因此有了“狀元故裏進士鄉”的美譽。
11.1.2分水製筆產業集群的發展
上世紀70年代末，分水鎮儒橋村當地村民發現當地山上的細毛竹很適合做圓珠筆的筆杆。在他們的建議下，當地儒橋村在大禮堂裏辦起了第一家筆杆廠。80年代初是我國的“塑料革命”時期，竹杆圓珠筆處於被淘汰的邊緣，為了繼續生產，村幹部又從上海引進了舊注塑機，開始嚐試做塑料筆杆。一家一戶的作坊就在這種相互模仿中延伸開來，分水製筆業行業也一點點的向前發展。分水製筆產業集群的雛形也是從這一家一戶的模式中逐漸發展起來的。
從開始辦製筆廠到20世紀90年代初，分水製筆業處於興起階段。當時基本上是家庭作坊式的生產，每家每戶沒有什麼像樣的廠房，往往是將自家的客廳或豬圈進行改造後放上幾台機器就進行生產，管理模式也是家庭作坊式的。1999年，分水鎮已有130多家製筆企業，但出現了規模小、設備差、產品質量低、市場銷路窄等普遍問題。對此，當地領導提出了建造製筆工業區的設想，堅持把企業引入規模化生產的道路。這是分水製筆集群的前身。
20世紀80年代初，塑料圓珠筆的出現慢慢地取代了竹杆圓珠筆，儒橋村竹製筆杆加工業務遇到了挑戰，但也讓一些比較有市場頭腦的人們從中看到了商機，他們覺得為別人做加工利潤太薄，經過一些市場調查後，決定改為自己生產塑料圓珠筆。中國農民的堅韌在他們的創業初期得到了最充分的發揮，沒有設備，他們買回大城市淘汰下來的舊注塑機；沒有技術，他們就通過去相關的廠裏偷偷學，就這樣開始了塑料筆杆的生產；而所謂的廠房，就是各自簡陋的家。這樣，分水製筆業完成了第一次技術更新和產業改造。到1986年，全鎮的製筆企業有19家，配套2家，從業420人，年產圓珠筆1466萬枝，產值185萬元。從1992年起，由於分水鎮紡織行業開始下滑，不少業主也轉行為辦筆廠，主要以一家一戶的形式和手工生產為主。
可以說，上世紀70年代到90年代中期，是分水製筆發展的起步階段，在這個階段裏，分水製筆業幾乎全是家庭作坊，規模很小，技術含量低，產品質量也普遍不高，生產出來的產品大多是銷往義烏市場。這個階段製筆經濟在分水經濟中占的比例不大，是一個配角產業。
而以1998年成立製筆協會和1999年製筆工業園區的建設為標誌，分水產業集群進入了發展階段。在這個階段裏，製筆逐漸成為分水經濟的主導產業，政府在其中為製筆集群的發展起了一定的引導和扶持作用。製筆企業開始向工業區積聚，生產規模也不斷擴大，產品質量穩定提高，外貿產品開始增多。在1998年，製筆產值已經達到2.56億元，占全鎮工業總產值的40%。同年，“四海”筆業公司投資電子商務，與國際國內多家網站實現對接，開創了先河。到2000年，全鎮有製筆企業365家，從業人員8000多名，產筆21億枝，產值5.5億元，占全鎮工業總產值的55%，同時，分水鎮與浙江大學聯合成立“浙大桐廬分水製筆技術研究開發中心”。
在這第二個階段——發展階段裏，製筆企業開始大規模發展，並向工業園區逐步集聚，初步形成具有塊狀經濟特色的製筆產業。其發展特點是：製筆企業明顯增多，發展規模開始擴大，製筆產業的主體地位開始確立，外貿銷售開始出現。
在接下來的階段——提升階段裏，到2002年，全鎮製筆及配套企業達500多家，年產值15.41億元，產品為圓珠筆、水筆、中性筆三大類1000多個品種。2002年11月份，中國輕工業聯合會和中國製筆協會聯合命名分水鎮為“中國製筆之鄉”。到2003年，有7家圓珠筆生產企業獲得自營進出口權，產品銷往歐美、中東等70多個國家和地區。到了2004年，分水鎮獲國家製筆行業名牌產品3個。2005年，全鎮製筆企業608家，年產圓珠筆62億枝，達到“世界人均一支筆”；有製筆機4018台，產值24億元，占了全鎮工業總產值83%，從業人員14128名，其中外來人員10596名。同年，杭州市製筆協會成立，落戶分水；浙大桐廬分水製筆技術研究開發中心研發的RE製筆精密模具和筆用中性油墨，獲浙江省科技進步二等獎；分水鎮人民政府投資146萬元建設中國製筆專利數據庫和製筆行業信息中心，依托“中國筆鄉網”為企業創新和信息交流提供平台。同年還成立分水製筆科技創新服務中心。