"這十萬人的吃喝住行的社會負擔重嗎？"他有意點出這個社會累贅的膿包。
"有利有弊有得有失，利大於弊得大於失，更不要說解決了十萬人的就業問題了。"周大成接著說了幾件事。
他們請來了北京和省城專家做了個城鎮建設規劃，地下的下水排汙管道都完工了；寬四十米的中軸大路綿延七公裏的路燈今晚剪彩大放光明；八層高的橫吉大廈已告落成，外商可以舒舒服服地在這兒過夜了；人民廣場今晚大放煙花，慶祝大馬路大廈雙喜臨門。還有值得人們高興的是橫吉最漂亮的建築物是鎮村裏的學校。
末了，周大成慎重地說："李市長，所有這些建設我們是用了"三來一補"得來的錢。這是有賬可查的。"說完，他望了何元展一眼。
"不錯嘛！"李市長苦笑了笑問，"你有沒有考慮，比如說辦些自營合資工廠企業？"
他搖搖頭。
"為什麼呢？"
"都虧了本。鎮上辦了兩個合資廠全都虧本了。"
"原因呢？"
"我們沒人才，不懂得管理。我們正在物色人才，一旦找著人才有合適項目就上。"他瞧了何元展一眼，他在市裏是管合資企業這一塊的。自然大都是盈利少，甚至虧本的。老實說開發高科技產業很不容易。
"我看"三來一補"總得要升級的！"何元展說。他曾經是"三來一補"的積極先行者，頗得人心，現在卻又見得背道了。
"你說得對，一定要升級的。我們正在跟美國協和光學廠談個項目，生產激光頭，合資經營。"
"區上不是有個磁頭廠嗎？"李市長知道磁頭廠產品已暢銷世界。
"這是遲早要淘汰的產品，況且一套磁頭母機要上百萬美元，劃不來。我看磁頭這玩意兒才是夕陽工業呢？"
"那你應該召開個升級轉型現場會，這不更好嗎？"
周大成笑著說："李市長，有得錢賺就先賺的好。"
"你開這個"三來一補"的會，請示過嗎？"
"請示了林方朋書記。"周大成說。林方朋是市委副書記，分管特區外的南安區。
李市長正要何元展給個電話林方朋，豈料電話未發出，他人卻來到了。他聽說李業深下來橫吉，便料想到個中的緣由了。
林方朋說，是洛古書記示意開這個會的。周大成這才從口袋裏掏出個文件來。這是一份橫吉鎮"三來一補"的情況報告，上麵寫著洛古的批示：
"三來一補"是個創造，橫吉鎮的經驗值得推廣。
"這就好，你們開會好了。"李市長說。
"現場會縮小範圍，科以上幹部參加。"林方朋為了緩和氣氛，補充了一句。
臨行時，李市長笑著對周大成說："你對"三來一補"情有獨鍾。"
周大成高興地點點頭說："李市長，我以為橫吉鎮農村城市化是從"三來一補"起步的，一步一步向高處走。"
這是一槌低沉的回響。
回來之後，這一槌低沉的回響在李市長耳朵裏一直縈繞著，耿耿於懷。呸，鼠目寸光，小人得誌。
後來洛古想讓周大成上市裏管工業，李市長堅決反對，一個洗腳上田的農民能管理好現代科技工業嗎？！這是後話。
洛古從北京開會回來，南門市政府已發下了關於停止引進"三來一補"項目的通知，文內還規定了特區內的來料加工廠按期遷出特區，雲雲。一石激起千層浪，上下內外一片嘩然。好些工廠已著手搬遷，反正特區外及鄰近縣鎮的條件都見好了，且優惠方便。連一些電視機廠、電器廠、手表廠、微電機廠等大企業也相繼要遷走，南門市頓顯蕭條。
這樣的決定太草率了。洛古本想取消這個決定，可李市長聲言是經市長辦公會議通過的，且市人大王主任也在場。意思是很明白的，你別幹預行政！嘿，市政府同市人大聯手，事情就複雜了。
市委常委、副市長羅世寧勸洛古焦急不得，先做做思想工作為宜。他早已看出這不是味道，那次市長辦公會臨結束時，才由何元展讀了這個決定，未經充分討論，他連個反對意見也未說完就通過了。他當然保留意見了。其實這隻要因勢利導循序轉型便可以了，何必硬性取消遷出呢？在費解的後麵，也許有其深層的原因。
李業深市長總算領略了洛古的果斷行事。市委常委通過取消這個停止"三來一補"的決定，責成李業深負責執行。李業深也毫不示弱，說是要跟人大常委溝通一下，並向上請示，延誤些時日。
事情眼見白熱化了。會後，洛古幹預行政的流言不脛而走。
周大成依然抱著他的宗旨：效益是金錢，效率是生命。他派人上門邀請要搬遷的大工廠企業來橫吉落戶，條件優惠，還幫助鄰近的鎮村引入安排。他就有這個頂牛的勇敢，反正政策是允許的，特區內外實行兩個政策嘛！這一鬧非同凡響。有樣學樣，連隔鄰的東莞惠州縣市也主動出擊，迎接貴賓來客。事成之後，還再三感謝南門送來金鳳凰。事態尚不止於此，令李市長心急如焚的還是香港傳媒的報道，頭版頭條消息《南門特區驚現裂變》。
一夜之間，南門出現了一出一進的繁忙奇景。
何元展奉命給周大成通個氣，勸他別一邊牛頸頂著幹。
周大成笑著說，這經營買賣的事已不是鎮政府說了算，得由村鎮的股份公司定奪。眼下橫吉鎮已實行了農村股份製了。村裏集合起"三來一補"及土地使用權出讓等收入，組成股份公司，村民按分配入股，年終分紅，村民在公司裏既是職工又是股東，已儼然成為股份公司化的農村了。