神龍帝國，聖龍城。
夜色深沉，隻有昏黃的燈光，透過破舊的窗戶，陸陸續續的照射在空曠的街道上。寬敞的街道上，看不到什麼人，隻有偶爾巡邏經過的禁衛軍隊伍，腳步沉重的發出啪啪啪的聲音。當初羅羽天大開殺戒的後遺症之一，就是明顯的減少了晚上上街的人數，讓原本熱鬧擁擠的街道，在一夜之間就冷卻了下來。隻要有點身份的人，晚上都不敢出來活動了，沈君榭的前車之鑒就在眼前，誰也不知道，會不會在街上就送掉自己的性命。
但是就總體而言，祖龍城已經逐漸恢複了平靜，宵禁雖然還沒有完全解除，街道上的軍人已經明顯的減少，就是禁衛軍的巡邏隊，巡邏密度也在逐漸的減少，以免給人造成濃重的戰爭氣氛。在朱雀大街兩邊的商業區，白天還是很熱鬧的，對於普通的老百姓而言，羅羽天並不是惡魔，政局的變化對於他們來說，是一個極好的開端。
最明顯的例子，就是羅羽天掌控了祖龍城以後，明顯的放開了對商業貿易的禁錮措施，原來勒在攤販們上的條條框框，都被完全的破除了。商業區的公告欄，甚至貼出了以朝廷名義發布的公告，鼓勵工商業的發展。朝廷正在逐步的破除工商業發展的壁壘，降低地方各城市的關稅，建立快速穩定的物品流通體係，禁止地方官員阻撓商人的正常活動……等等，雖然大多數都持半信半疑的態度，覺得朝廷的變化未免太快了，沒有幾個人膽敢嚐試新措施的，不過無論如何，這的的確確是新氣象。
羅羽天離開了祖龍城以後，祖龍城內的每個人，例如朝廷內閣和六部，都在極力的恢複祖龍城的平靜，以免祖龍城從此沉淪下去，包括陳天行、盧慶寶和鍾劍在內，也都在努力的恢複祖龍城的平靜。羅羽天當初帶來的負麵影響，正在快速的消除，長期的宵禁生活，讓祖龍城的居民苦不堪言，結果現在也已經有明確的公告，到十一月一日開始，宵禁就會完全的取消了。
當然，在夜幕的掩蓋下，祖龍城也經常有見不得人的事情發生。在入夜以後，經常有些夜行人悄悄的活動，至於他們的目的是什麼，他們又是些什麼人，誰也不知道，以後也不會有外人知道，一切的夜行人，都會將自己的行動和身份永遠的保守秘密。
修羅殿的燈光，要比外麵的街道明亮的多，但是這裏有很多的參天大樹，將燈光全部遮蓋了，從外麵看過來，依然覺得修羅殿是陰森恐怖的，不相關的人員，都不會路過這個地方。事實上，在修羅殿的外麵街道，都有禁衛軍在站崗。如果說在祖龍城裏麵，除了皇宮之外，還有哪裏的警衛是最森嚴的，肯定就是修羅殿了，除了這些禁衛軍以外，那些潛伏的暗哨，隨時待命的精銳隊伍，才是真正的殺手鐧，還有龍飄逸和依邪那歧等人的坐鎮，任何一個闖入修羅殿的人，下場都是可想而知的。
羅羽天離開了祖龍城以後，修羅殿就特別的加強了警戒。周旭鑾吃了這麼大的虧，是絕對不會甘心的。暗殺是周旭鑾的強項，修羅殿裏麵的每個人，都不敢掉以輕心。至於天師道的骨幹成員，更要特別小心自己的安全。沒有羅羽天或者陳天行的允許，天師道成員是不準單獨出現在危險區域的，所以，盡管祖龍城的紙醉金迷生活非常誘人，卻沒有天師道的人膽敢嚐試。
在修羅殿的北邊，有一處地方燈火通明，裏麵還在舉行每日的總結會，總結一天的工作。明亮的燈光，映照著六個人的臉龐，陳天行、張敬州、陳均含、周雨華、曹蓮書、荀鵬涵，他們的神態雖然有點疲倦，不過精神還是非常抖擻，目光也炯炯有神。外麵傳來三更的梆子聲，會議室裏麵的人，卻沒有絲毫的睡意，周雨華正在做最後的發言。
羅羽天離開了祖龍城以後，陳天行就暫時承擔了所有的軍政事務，負責做出最後的決定。他和羅羽天之間，有快速便捷的通信渠道。不過，在重大問題的決策上，還是要依靠集體的力量。軍人出身的羅羽天和陳天行，對於內政都不是十分精通，時時需要白發軍團來承擔相應的工作。
張敬州是修羅殿的大總管，也是天師道的大總管，無論是修羅殿還是天師道一切雜務，都是張敬州的管理範圍。其實也不能說完全是雜務，其中有些工作還是非常重要的，例如人員的招募和考察等等，關係著天師道的未來發展，隻不過羅羽天和餘星月都沒有太多的時間來專門管理這一塊，於是就全部交給了張敬州。
這位來自徐光楷門下的門客，現在已經徹底和徐光楷劃清了關係，在不遺餘力的發展壯大天師道。在過去一年的時間裏，天師道增加了數千名的成員，他們大部分的考察工作，都是張敬州來進行的，他的工作的確卓實有效。在餘星月之外，張敬州還承擔著普通的情報搜集任務，主要是經濟方麵的情報，今晚的例會，商討的就是稅收改革的事情。
陳均含年輕氣盛，在會議室裏麵也是同樣的，別人都很少發言，隻有他侃侃而談，毫不保留的說出自己的看法。雖然在聖水城的工作有點冒進，最後他不得不暫時離開聖水城，不過他的貢獻還是有目共睹的，祖龍城乃至整個神龍帝國，現在都是一潭死水的局麵，的確需要陳均含這樣的生力軍，來狠狠地將它攪動起來。
由於陳均含在聖水城的工作，特別的引人注目，因此，有關他的傳說或者是謠言，都流傳的特別快。甚至有謠言說，刀鋒城跑出來的難民都在悄悄的流傳，要是委任陳均含到他們那裏去當官就好了，他們的負擔肯定會低很多的。這個謠言傳播的有板有眼，甚至連組織者的姓名都有，據說他們準備當麵上書給羅羽天，請求調派陳均含到他們那裏去做官，隻要農民們的負擔減輕了，起義軍自然也就消散了。
周雨華、曹蓮書、荀鵬涵都是名副其實的白發兵團，同時也是精力最好的三個人，他們具有豐富的從政經驗，非常熟悉神龍帝國的每個角落。他們各自和朝廷的關係網也都是非常深厚的，他們三個的出現，讓朝廷上下的官員，都有巨大的壓力感，認真說起來，徐光楷和高恭修等人，都還是白發兵團的後輩呢！他們提出來的建議，朝廷當然要高度重視。
西北八鎮的發展，離不開祖龍城的提攜，離不開朝廷財政的傾斜，羅羽天將周雨華等人調遣到祖龍城來，本來是為了西北八鎮的經濟發展來的，但是現在，他們不得不優先考慮整個神龍帝國的經濟情況。現在的羅羽天，是名副其實的朝廷第一人，朝廷的真正決策，其實都是出自修羅殿的。
祖龍城經過那段時間的摧殘，迫切需要休養生息，周雨華他們最擅長的，就是休養生息的工作。由於朝廷的財政已經連年赤字，入不敷出，他們需要做的工作，首先就是想辦法恢複穩定的財政收入。要想恢複穩定的財政收入，恢複正常的流暢渠道，是非常必要的。這一切工作的前提，就是要讓神龍帝國重新平靜下來。
祖龍城就是風向標。
修羅殿需要迫切努力，將祖龍城的經濟生活盡快地恢複過來，創造一個人人都可以看得見的平靜環境，從而對四周產生輻射性的影響。隻有創造出一個相對穩定的環境，商業流通才可以正常進行，商業貿易才可以正常發展，但是，由於周黨的故意封鎖和阻攔，在祖龍城的外圍地區，物品的流入大量的減少，使得商業貿易產生了巨大的困難。