正文 第三章 對香港職業教育的考察與認識(1 / 3)

1986年我曾隨北京職業教育考察團赴港考察,深感香港職業教育有許多好的經驗值得內地學習和借鑒。

一、歸納香港職業教育有如下特點

1香港職業教育建立了一個從初級到高級、行業配套、結構合理,與普教、高教互相溝通的職1教育體係。

全港有15個職業先修學校即職業中學,設有初中(三年)高中(三年),小學畢業後即可考入,接受職業培訓,初中畢業後,可以直接就業或直升本校高中,亦可報考普通髙中:有5所工業學院,類似內地的中專,招收初中畢業生培訓技術員,,畢I後可以就業,也可以報考理工學院。理工學陣相當內地大專,培養技師,職業教師,研究生,學曆可是大專也可是本科。這樣小學與職業中學,職業中學與普通高中、中專與太專的技術培訓互相溝通起來,建成了從低向高,縱向多層次,橫向多溝通的完整的職業教育係統。而在內地,小學畢業生不能接受職業培訓,中專生不準報考大專,職業高中與普通高中互不溝通,造成了各類人員深造渠道不暢,客觀上形成優秀人才都流向大學,不利於各種智能結構的人才向各自方向的發展,甚至造成各序列人才之間的比例失調。

2香港職業教育形成了科學的管理體製

香港設有職業訓練局,統管各級各類職業教育,該局成員由教育家、官員、非官方工商界,服務業知名人士和行業代表組成,宏觀指導全港職業教育。根據社會經濟發展的需要,協調關係、預測人員、製定教學計劃和培訓方案,調整專業和學製、課程等,這樣就把職業教育與香港各行業經濟的發展緊密連在一起,使教育為社會經濟生活服務。反過來,社會經濟生活又對教育起製約和促進的作用,做到教育與經濟發展一體化。這樣的管理製度,勢必使職業教育收到應有的經濟效益和社會效益。避免了互相扯皮,各自為政的弊病。

3靈活多樣的學製,培養不同規格的人才

為適應社會經濟生活的需要,香港職業教育課程設置、學製安排、培養目標不搞一刀切。如葵湧訓練中心,可以同時開辦10項全日製訓練課程和4項部分時間製訓練課程。汽車技術員訓練期一年,噴漆工隻需6個月,電梯技工培訓40個晚上,電子裝配工培訓6個星期,穿綜工4個星期,品質控製檢驗員隻需培訓30小時,即可結業。不同學曆的人接受不同的培訓可以獲得不同等級的文憑,既有利於發揮個人特長,又有利於社會。辦學效益比內地單一的辦學形式要髙幾倍、十幾倍。

4注重實際操作,培養動手能力

香港職業培訓的另一個特點,在於重視學生實際操作能力的培訓,各職業學校和培訓中心有多少專業就設置多少摸擬工廠、作坊、餐廳、客房等,社會上有什麼行業,學校就有該行業的模擬設施,使學生身臨其境,親自操作,完成訓練後,即可頂崗。另外,對學員技術操作有嚴格的評價和檢測手段。每個學員必須諳熟實際操作規程,實習產品必須達到規定的質量要求。凡實習不及格須經補考,合格後才能結業。

5注重人才預測,克服辦學盲目性職業訓練局,每兩年對人才需求量進行一次調查,做出對未來人才需求的預測。政府可據此資料製定政策,各職業學校和培訓中心可據此資料確定招生人數和培訓內容,以確保人才供需的平衡。這樣可以節省時間,節約資金避免了人、財、物的浪費和辦學的盲目性,作到有計劃、按比例招生。這較之內地年年為學生去向著急、擔心、費時、耗力,以至推薦不出去,要先進得多,優越得多。

二、幾點每示

1改革職業教育的管理體製,加強宏觀管理目前,我國中等職業教育的領導是分散多頭的,按學校類別歸屬四個局分管(中專屬高教局,技校屬勞動局、職業高中屬教育局、職工中專屬成人教育局)中專、技校又按專業分屬各業務局直領接導。同一專業各類學校之間橫向聯係很少,對各類校的專業設置,對各行業不同層次的人力需求缺少全麵統籌規劃和綜合平衡。有關職業教育辦學的政策和製度也缺乏整體性的考慮。因此,難免造成人、財、物的浪費,不利於教育質量的提高及辦學效益的充分發揮。這個問題如何改進,我認為:

1)在現有體製,機構及分工不變的情況下,加強統一領導。定期召集各有關局聯合辦公會,協調工作,研究職業教育中帶有共同性的問題。如各行業人才需求預測,發展規劃,招生計劃、師資培訓及有關政策等。

2)加強宏觀管理。應建立職業教育的統一管理機構。該立法的立法,該調整的調整,要提供信息和谘詢。

組織對各行各業技術人才需求的預測。為確定今後職業技術教育的發展方向、規模、專業、學製及課程設置,使職業教育更有效地為經濟發展和社會生活服務,避免職業教育的盲目發展。