上學書於王糃，頗有寵；王叔文，以棋進。俱待詔翰林，數侍太子棋。叔文詭譎多計，上在東宮，嚐與諸侍讀並叔文論政。至宮市事，上曰：“寡人方欲極言之。”眾皆稱讚，獨叔文無言。既退，上獨留叔文，謂曰：“向者君奚獨無言，豈有意邪”叔文曰：“叔文蒙幸太子，有所見，敢不以聞。太子職當侍膳問安，不宜言外事。陛下在位久，如疑太子收人心，何以自解”上大驚，因泣曰：“非先生，寡人無以知此。”遂大愛幸。與王糃兩人相依附，俱出入東宮。聞德宗大漸，上疾不能言，糃即入，以詔召叔文入，坐翰林中使決事。糃以叔文意，入言於宦者李忠言，稱詔行下，外初無知者。以檢校司空平章事杜佑攝塚宰兼山陵使，中丞武元衡為副使，宗正卿李紓為按行山陵地使，刑部侍郎鄭雲逵為鹵簿使。又命中書侍郎平章事高郢撰哀冊文，禮部侍郎權德輿撰諡冊文，太常卿許孟容撰誄文。
庚子，百寮請聽政，曰：“自漢以來，喪期之數，以日易月，而皆三日而聽政。我國家列聖，亦克修奉，罔或有違。況大行皇帝，酌於故實，重下遺詔，今日至期，而陛下未親政事，群臣不敢安。宜存大孝，以寧萬國，天下之幸。”不許。
是月，升泗州為上州。
二月辛醜朔，中書侍郎平章事臣郢，門下侍郎平章事臣糆瑜，檢校司空平章事臣佑，奉疏曰：“大行皇帝知陛下仁孝，慮陛下悲哀，不即人心聽政事，故發遺詔，令一行漢氏之製。今陛下安得守曾閔匹夫之小行，忘皇王繼親之大孝，以虧臣子承順之義。”猶不許。
壬寅，宰臣又上言曰：“陛下以聖德至孝，繼受寶命。宜奉先帝約束，以時聽斷。不可以久。”從之。
癸卯。朝百寮於紫宸門。杜佑前跪進曰：“陛下居憂過禮，群臣懼焉。願一睹聖顏。”因再拜而起。左右乃為皇帝舉帽，百寮皆再拜。佑複奏曰：“陛下至性殊常，哀毀之甚，臣等不勝惶灼。伏望為宗廟社稷，割哀強食。”
景午，罷翰林陰陽星卜醫相覆棋諸待詔三十二人。初。王叔文以棋待詔。既用事，惡其與己儕類相亂，罷之。
己酉，易定節度使張茂昭可同中書門下平章事，餘如故。河北節度，自至德已來，不常朝覲。前年冬，茂昭來朝未還，故寵之。
辛亥，詔吏部侍郎韋執誼守左丞，同中書門下平章事，賜紫。初，執誼為翰林學士，知叔文幸於東宮，傾心附之。叔文亦欲自廣朋黨，密與交好。至是，遂特用為相。
乙卯，太常奏：“《禮》雲：喪三年不祭，惟祭天地社稷。《周禮》：
圜鍾之均六變，天神皆降；林鍾之均八變，地示鹹出。不廢天地之祭。不敢以卑廢尊也。樂者，所以降神也。不以樂則祭不成。今遵遺詔，行易月之製，請製內遇祭輟樂，終製用樂。”從之。又奏：“《禮》：三年祭宗廟。今請俟廟畢複常。”從之。
辛酉，貶京兆尹李實為通州長史。詔曰：“實素以宗屬，累列任使，驟升班列，遂極寵榮，而政乖惠和，務在苛厲。比年旱歉，先聖憂人，特詔逋租，悉皆蠲免。而實敢肆誣罔，複令征剝，頗紊朝廷之法，實惟聚斂之臣。自國哀已來，增毒彌甚，無辜斃踣，深所興嗟。朕嗣守洪業，敷弘理道，寧容蠢政，以害齊人。
宜加眨黜，用申邦憲。尚從優貸，俾佐遠藩。”實諂事李齊運，驟遷至京兆尹，恃寵強愎，不顧文法。是時，春夏旱，京畿乏食，實一不以介意，方務聚斂征求，以給進奏。每奏對，輒曰：“今年雖旱，而穀甚好。”由是租稅皆不免，人窮至壞屋賣瓦木，貸麥苗以應官。優人成輔端為謠嘲之，實聞之，奏輔端誹謗朝政，杖殺之。實遇侍禦史王播於道。故事：尹與禦史相遇，尹下道避。實不肯避，導騎如故。播詰讓導騎者。實怒，遂奏播為三原令，廷詬之。陵轢公卿已下，隨喜怒誣奏遷黜，朝廷畏忌之。嚐有詔免畿內逋租，實不行用詔書，征之如初。勇於殺害，人吏不聊生。至譴，市裏歡呼，皆袖瓦礫遮道伺之。實由間道獲免。