蒙蓋拉夫人更多考慮的是世界婦女問題。她認為,自聯合國在墨西哥城召開第一次世婦會以來,最大的成就之一是“婦女問題已提上國際社會和各國政府的議事日程”,讓越來越多的人認識到,婦女的權利是人權的一部分。她希望婦女們相互合作,充分利用自己的潛能,推動社會的改革和發展,這種合作精神是給社會帶來變化的關鍵。同時她又一針見血地指出,世界婦女麵臨的一個共同問題,仍然是性別歧視問題。她敏銳地感覺到,婦女問題也將是21世紀世界發展所麵臨的“一個挑戰”。她呼籲聯合國增加婦女工作的人力和物力,以確保21世紀婦女工作的完善和婦女問題的解決。而北京婦女大會將是一次行動的大會,履行義務的大會,促進婦女發展的大會,此次大會所麵臨的挑戰是能否製定“明確、一致的行動綱領”。
蒙蓋拉夫人之所以鍥而不舍地主張讓婦女參與決策,是因為放眼世界,各地武裝衝突接連不斷,而在任何一次衝突中,婦女都是受害者。蒙蓋拉夫人說,婦女所遭受的痛苦和折磨是最大的。除本身折磨之外,她們還要在保護家庭方麵付出更多的辛勞。在衝突中,淪為難民或無家可歸的婦女處境十分淒慘。婦女不但有要求結束衝突、實現和平的權利,而且承擔了阻止衝突、維護和平的義務。她們熱愛和平,有仁慈和博愛的胸懷,讓她們參與決策,能在維護世界和平與促進社會發展、避免衝突方麵發揮極其重要的作用。
由於非洲武裝衝突頻繁,蒙蓋拉夫人更加關注非洲婦女的生存。1994年11月,她在達喀爾召開的非洲婦女第五次地區會議上呼籲,非洲的決策者應重視婦女問題,否則非洲將會在21世紀繼續落後於其他地區,並更加依賴於國際社會。她潛心研究了非洲婦女的狀況,發現在1985年內羅畢世婦會之後的10年裏,非洲婦女的地位並未有大的改觀,婦女參政比例仍然極低,僅比10年前增加0.12%,而且總數還不到8%。她抱怨這種狀況是對非洲國家實行民主的嘲弄,是“不包括婦女的民主”。她一再強調:“沒有婦女的參與,還談得上什麼民主!”
時間跨入了1995年,距第四次世婦會開會的時間日益接近,真正到了衝刺階段。原本就對婦女及涉及婦女問題持有偏見和不屑一顧的西方媒體,對世婦會采取漠不關心的態度。這傷害了滿心希望世婦會取得成功的各國婦女的感情。她們要求秘書處同媒體交涉,但蒙蓋拉夫人對此無能為力,因為她控製不了它們。她決心以實際行動扭轉西方媒體的態度。
這年3月15日,聯合國婦女地位委員會開始舉行為期3周的會議,這是第四次世婦會的最後一次籌備會議,對蒙蓋拉夫人來說也是一次機會。她領導秘書處做了許多工作,她要借此機會名正言順地介紹秘書處幕後所做的工作。她向會議報告說,籌備工作進行順利,秘書處已收到149個國家政府的籌備工作報告。各地區會議也很成功,每個地區都製定了自己的行動綱領。會上的深入討論使她受到鼓舞,對9月召開北京世婦會充滿信心。
但就在此時,不希望北京世婦會成功的勢力加快了他們的活動。
據加利秘書長說,也是在3月,他剛從哥本哈根參加社會發展問題世界首腦會議回到聯合國,美國駐聯合國大使馬德琳·奧爾布賴特即就第四次世婦會向他發難。她氣勢洶洶地指責加利:“你對北京會議的準備工作做得太倉促了。”她還指名道姓地責備蒙蓋拉夫人顯然“不知道怎樣組織一次會議,她是個主要問題”。
加利告訴奧爾布賴特:“我們按照預定計劃,有效地解決了所出現的一切問題。我設立了一個特別專家小組,來處理所有困難的會議問題。”
“但他們沒有處理那些問題。”奧爾布賴特蠻橫地說。