早在1918年，北京政府農商部就頒發了《會計師暫行章程》，領到農商部會計師第一號執照的是謝霖先生。他在北京組織了“正則會計師事務所”，但因當時他還擔任中國銀行總行的總稽核職務，所以並未積極執行會計師業務。當時國內人士對會計師職業的性質和業務範圍知之者寥寥，因而會計師業務未能普遍推廣。1921年，徐永祚德行在上海開設了“徐永祚會計師事務所”。這時，全國領有會計師執照者僅有13人。1925年3月上海會計師公會成立時亦隻有會員23人。為了提高各界人士對會計師職業的認識，我們在上海會計師公會成立時發表的“緣起”中指出：夫會計師製度，實為經濟進貨之產物。際此工商業勃興，企業組織日益複雜之秋，舉凡創始之設計，平時之檢查，以及收束之清理，胥有賴乎會計師為之整理臂劃，方諸律師、醫師，其社會相需之切，未為多讓，而又處於超然之地位，本其獨立不倚之精神，證明財界諸般之真相，以堅社會之食用，而供公眾投資這參證，其影響所及，正不獨直接之利害關係從而止，此美國所以有“公共會計師”之稱也。
1927年，國民黨政府財政部頒布了《會計師注冊章程》。其後，會計師移歸工商部管轄，又另頒發了《會計師章程》。1929，立法院又製定了《會計師條例》並公布施行。至此，會計師的職務範圍便逐漸確定。比如《會計師條例》第一條明確規定：會計師受公務機關之命令或人之委托，辦理關於會計之組織、管理、稽核、調查、清算、證明及鑒定各項事務。
會計師得充任檢查員、清算人、豐產管財人、遺囑執行人及其他信托人。
會計師得代辦納稅及登記事務，並得代撰關於會計及商事各種文件。
同時還規定：
會計師不兼任公務員或工商業之經理人員或董事、理事，對於其有利害關係之事件，不得執行業務，不得利用會計師地位，在工商業上為不正當之競爭，對於受命、受托事件，不得有不正當之行為，或違背廢弛其業務上應盡之義務。
由於有了這些法律上的明確規定，會計師業務發展較快，到1933年，全國注冊會計師人數已達1246人，天津、廣東、武漢、浙江、九江、南京、山東、重慶等省市亦相繼成立“會計師公會”。但以“會計師事務所”為專業者，仍遠不如醫師、律師那樣普及。
鑒於當時國內除大型銀行外，采用新式簿記和會計製度的工商企業為數極少，而且會計界的許多人士都有改革舊式帳簿的要求。我辭退了一切職務，於1927年1月在上海愛多亞路（即今延安東路）39號設立了“潘序倫會計師事務所”，決心以會計師業務作為我的終身職業，一心一意為發展我國會計事業奮鬥終身。實踐中，我深深感到，要開展會計師業務，首先要取信於社會。因之第二年我取了《論語》中“民無信不立”之意，將“潘序倫會計師所”改名為“立信會計師事務所”，並以建立信用，爭取他人對我們的信任為事務所的第一主旨。後來，我又把它引申為“信以立誌，信以守身，信以處事，信以待人，毋忘立信，當必有成”，把它作為我們辦理各項會計事業的訓條，要求立信會計同仁共勉。
立信會計師事務所開業後，正值我國民族工商業有所發展時期。當時國民黨的國民政府成立了主計處，在監察院設立了審計部，陸續製定和頒布了一些經濟法規，如《公司法》、《會計法》、《營業稅施行細則》、《銀行業收益稅法》、《所得稅暫行條例及施行細則》等等，大大增加了社會上對會計、審計工作的需求，因而促進了會計師業務的發展。立信會計師事務所在成立之初，隻用了一個計核員作為助理，這時不得不擴充人員，錢、顧詢、許敦楷、郭駒、張蕙生、錢素君、李鴻壽、蔡經濟、王澹如、陳文麟、王逢辛、唐文瑞、施仁夫、管錦康等會計師，以及李文傑會計師兼律師、周鯤律師等都先後來我所工作。人員增加了，所址所不斷擴大，幾次遷移後，到1936年2月搬到浙江興業銀行大樓辦公時，全所已有成員50餘人，租賃房屋十餘間，分設有計核、信托、法律、文書、編輯和總務六個科，十年中承辦的各種案件達四千餘件，另附設有一所會計學校。為了適應業務發展的需要，我們還先後在國內一些重要城市設立了分所。如1939年由蔡經濟會計師主持設立了桂林分所，1941年由王逢辛會計師主持設立了重慶分所，1946年由張蕙生會計師主持設立了南京分所，同年由蔡經濟會計師主持設立了廣州分所，1948年由管錦康會計師主持設立了天津分所等等。