過了數日，朝廷欽差來到雲陽城，宣讀了聖旨。昭告西州百姓，西州刺史、鎮西將軍羅建於吏治有虧，疏於管轄，辜負朝廷信任厚愛，但考慮到近來軍務繁忙，且出征水蠻有功，故而不予懲處，望戴罪立功，盡早平息水蠻之亂，雲雲。
欽差並附帶宣讀吏部文書，命代理州官趙因將此公函改為公告形式，張貼城門之外，以警西州官場；同時命人送往水蠻戰場，呈交羅建將軍。
趙因等自然隻有應命的份，接過聖旨，公告張貼城門之外。
這麼一來，全城百姓都知道了羅建將軍遭受朝廷警示，自然議論紛紛。紅梅此際仍有奉趙因命令，與其他一些士卒，監聽百姓言論，從這些言論中，大部分聲音仍是支持羅建將軍的，認為羅建將軍此舉雖然確實有疏忽之嫌，但也是無傷大雅的錯誤；但仍有少部分聲音，則說將軍現在隻怕已引發朝廷猜忌，認為他自詡功高，不把朝廷放在眼裏，所以才引來如此斥責。另有言論則稱，如此一來，朝廷隻怕會另行委任刺史，也不知即將到來的官吏是好是歹，如果和將軍是一路人倒也罷了，要是換成鄰府哲州刺史江揚那樣的昏官，可就有禍咯。
各種聲音傳播開來，也讓原本和諧安寧的西州多了一些隱憂和波瀾。
這些聲音通過紅梅等傳給了趙因和江鬆袏、王誠等人，也讓他們心頭多了一些凝重。上官無妄這一招果然有些犀利，讓他們吃了個暗虧；如今更擔心將軍接到這種批評的旨意，會不會影響到前線軍心。
不久後，雲陽快馬趕赴前線，呈交公函至羅建大營。不過羅建身為武將，倒不似趙因那般謹慎持重，隻是笑了一笑，就將此事付諸腦後，並無妨礙。
但是，羅建並不知道的是，在雲陽城轉交朝廷警示批文的同時，另有一騎快馬，悄悄趕赴了水蠻營帳之內，和水蠻叛軍首腦會麵。
水蠻雖然是西陲蠻夷之邦，但因為多年與華夏文明交融，其主體文化已基本與西州等地無異，隻是因為晉安國始終不把他們視為同族，這才讓他們屢屢造反。
如今起兵造反的水蠻叛軍首領，姓都名轍，使一柄潑風宣花斧，其人力大無窮，有萬夫不當之勇。
不過此人雖然英勇過人，水蠻士卒也是驍勇好戰，但畢竟比不上羅建之西州軍兵訓練有素，再加上其人謀略也遠不如羅建，所以一經交手，水蠻叛軍即節節敗退，先是失去了原本奪來的所有哲州土地，如今自己的領地也被西州大軍寸寸搶占了去。水蠻叛軍也被迫遁入山林，苟延殘喘。
但是，正在他惶惑無計之時，忽然有屬下來報，哲州刺史江揚派人前來水蠻招降。那江揚是當朝丞相上官無妄親信，隻要都轍將軍願意向哲州而不是西州投誠，必可保將軍無事，且保留水蠻叛軍。
這事來得極是突然，都轍自是不敢相信，那昏聵無能的哲州刺史江揚可不是他的對手，也一直不被他放在眼裏，可如今為什麼不是那個把他打敗了的西州將軍羅建來招降，卻來了這個哲州刺史的說客？
可是若欲不信嗎，此趟來做說客的，卻是他不能不信的一個人。
比起北邊的狄狨族，水蠻族的人口要少得多，大致分成三個主要部落，都轍所在的部落是其中最大的一個，但總人口也不過二十餘萬，即使他們實行全民皆兵的製度，但真能上戰場的也不過區區數萬人而已，並且兵飭不足。這樣的戰鬥力，憑借勇猛的作風，欺負一下無能的哲州軍馬還行，但要對付兵精將廣的西州士卒，卻完全不是對手。
本來考慮到北邊西州軍馬的強悍，水蠻都轍部落也是不敢謀反的；但是之前出了一個極大的變數，才最終逼得都轍打出了反旗。
與都轍相並列的另兩個部落首領，一個叫莫羅，另一個叫喬移，這兩個部落實力略比都轍稍遜。都轍頗有一一番雄心壯誌，一心想統一水蠻，這樣才可使水蠻壯大，超越北邊的狄狨。當然，他還有個更大的野心，就是向晉安進軍，甚至吞並晉安國，建立一番不世基業。
不過這事他也就肚子裏想想，自己也知道那基本上是鏡花水月沒譜的事，能夠統一水蠻，讓水蠻族強大，不至於老是被狄狨、哲州等勢力壓迫欺淩就行了。於是，他也在自己部落內開始了勵精圖治，並幾次找莫羅和喬移相商，要統一水蠻的事情。
莫羅和喬移可沒他這個魄力，這倆家夥都是不思進取，守著自己一畝三分地就能開心過日子的那種類型，當然和雄心勃勃的都轍說不到一塊去。