正文 第46章 風雲迭起的兩漢王朝(32)(1 / 3)

這時,新受寵的主父偃看透了武帝的心思,於是奏道:“陛下,如今諸侯的勢力不斷增加,臣以為實在不是國家的福分啊!”主父偃的話語正中武帝下懷,於是點點頭問主父偃:“那麼大夫對此有何高見呢?”

主父偃成竹在胸地說:“臣以為可行推恩之策。現在諸侯王的子弟有的多達幾十人,而隻有嫡長子才能繼承王位,得到封地,其他王子雖然也是諸侯王的親生骨肉,卻享受不到尺寸的封地,這就使得仁孝之道不能充分表現出來。古時候諸侯王的封地不過百裏,力量弱小,容易控製,可一有機會就要叛亂,朝廷剝奪土地更要激起叛亂。現在諸侯已經傳了兩三代,子孫眾多,天子應加恩,讓人人都為侯,這樣諸侯化大為小,諸侯子孫得到封地都會感念陛下的恩德,而皇上名為推恩,實是削弱諸侯。這樣,還用朝廷強力去削奪嗎?臣不敏,願陛下采擇施行。”

武帝聽了,十分欣喜,誇讚道:“此真可謂一箭雙雕啊!”

公元前127年春,漢武帝采納了主父偃的建議,試行“推恩令”:諸侯王除嫡長子繼承王位以外,可以推“私恩”,把諸侯王國土地的一部分分給子弟為列侯,由皇帝製定這些侯國的名號。於是,各諸侯國“自是支庶必侯矣”,如此一來,諸侯王國的直接轄地縮小了,有的隻有數縣,其勢力也再次被削弱,已經名存實亡了。如此一來,諸侯王勢大難製的問題基本得到了解決。“推恩令”初見成效,漢武帝遂把它變成了定製。

看來,主父偃替武帝拋出的“推恩令”不失為一把溫情脈脈的殺手鐧,與賈誼“眾建諸侯而少其力”如出一轍,比晁錯強硬的“削藩”手腕要略高一籌。

到公元前91年,漢武帝共“推恩”分封王子侯178人。有的諸侯王國最多分封為33個侯國,一般的也都分封為十多個侯國。這樣,諸侯王的勢力受到嚴重削弱,再也沒有力量同中央王朝相抗衡了。

當然,在施行“推恩令”的同時,漢武帝還是要利用法律手段對諸侯王實行削爵、奪地和除國。“作左官之律,設附益之法”。左官律規定凡在諸侯國任官者,其地位低於中央政府任命的同級官僚,這就限製了諸侯獲得優秀人才的可能。附益法則嚴格限製諸侯國的官吏為諸侯非法謀利、結黨營私。因此,又有不少諸侯王因驕奢淫逸而被除國。

漢武帝並未就此罷手,他又派人監督各諸侯王國,一旦抓住把柄,立即予以打擊廢除。如元鼎五年,漢武帝就利用“酎金事件”把已經沒有多大權力的諸侯王狠狠地打擊了一下。按照漢製,皇帝每年都要到宗廟主持大祭,叫“飲酎”。所有參加祭禮的諸侯王要奉獻助祭的黃金,稱為“酎金”。酎金要有一定的分量和成色。以前,各諸侯王都偷工減料、以少充多、以次充好。在元鼎五年八月的那次祭禮中,參加祭祀的諸侯王又如法炮製,企圖蒙混過關。不料,漢武帝早有準備。他令人測定酎金的成色和分量之後,以大不孝為名,削奪106人的爵位和封地。此外,漢武帝還利用諸侯王無後代廢除了一批王侯。

漢武帝後期的一些手段看似鐵血無情,但漢初遺留的諸侯王國問題徹底得以解決。

變革製度,移風易俗;尊經興學,教

化萬民;抑製豪強,穩定編戶;調整

政策,複興經濟;昏聵迷信,輪台罪己

變革製度,移風易俗

漢武帝即位後,便大刀闊斧地推行了製度變革,這是一個事功顯赫的時代,也是一個垂範立製的時代。在協調地方與中央的關係、解決皇權與相權矛盾、強化對官僚隊伍的管理、確立新的經濟政策等重大領域,這些治國舉措,既有魄力非凡的一麵,也有非常務實和理性的一麵。在涉及變革的許多領域,漢武帝往往是標本兼治——不僅采用一些行之有效的權宜性手段,更重視製度的變革與創新,以達到從根本上解決問題的目的。分析這些措施,將有助於我們解讀古代盛世的合理內核,從中獲得曆史的啟迪。

強化皇權,削弱相權漢初的丞相,位尊權重,有“一人之下,萬人之上”之實。這就難免與皇權形成矛盾。對權力欲望極大的漢武帝來說,這是不能容忍的。因此,他決意要改變相製、削弱相權。

首先,不再任用列侯為丞相,而是任用出身低微的人為丞相,然後再封為列侯。在漢武帝以前實行的丞相製,專任丞相的人全是列侯。這些列侯都是軍功大臣及其後裔,在朝廷位高勢尊,權力很大。公元前124年,漢武帝任用公孫弘為丞相,封為平津侯。公孫弘出身低微,曾牧過豬,擔任過小吏。後來上書朝廷,得到漢武帝重用。由於公孫弘出身貧賤,因此對皇帝的拔擢感激涕零、感恩戴德,對皇上畢恭畢敬,不僅處處按漢武帝的意誌辦事,而且還用儒家思想對漢武帝的一切措施進行文飾。

其次,貶損丞相。漢武帝改變了過去對丞相禮貌甚恭的態度。公孫弘到內廷去見漢武帝時,漢武帝有時連帽子也不戴。此後,漢武帝對丞相稍不滿意,便當麵斥責、免官或處死。

再次,漢武帝經常更換丞相。他在位時共有10位丞相,其中就有5人因罪自殺或被下獄腰斬。這種情況在漢武帝以前從未發生過。這說明在漢武帝時期,丞相的地位已經大大地降低了。